在“四下基層”中貫徹好黨的群眾路線

“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，這四個方面是習(xí)主席在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并躬身踐行的工作方法和工作制度，并在實(shí)踐中取得了顯著成效，為新時代領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的群眾路線樹立了典范。新時代新征程，廣大黨員干部要大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”的工作方法，不斷凝聚錨定目標(biāo)、勠力攻堅的智慧和力量。

當(dāng)好黨和國家方針政策的宣傳員。黨和國家的方針政策是黨和國家事業(yè)發(fā)展的路線圖和說明書，是廣大黨員干部帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的行動指南。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺當(dāng)好宣傳員，讓黨和國家的方針政策“飛入尋常百姓家”，引導(dǎo)人民群眾堅定對黨和國家事業(yè)發(fā)展的信心。首先，傳遞的聲音要洪亮。要光明正大、理直氣壯地宣傳黨和國家的各項方針政策，做好人民群眾認(rèn)知熟知、理解認(rèn)同的工作，確保黨和國家的聲音傳遍千家萬戶，通過引導(dǎo)人民、鼓舞人民，堅定他們聽黨話、跟黨走的信心決心。其次，傳遞的內(nèi)容要清晰明了。黨和國家方針政策的制定都是經(jīng)過通盤考慮的，兼具科學(xué)性和系統(tǒng)性，在傳遞過程中務(wù)必要做到完整、準(zhǔn)確、全面，防止以偏概全，堅決反對歪曲理解，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否當(dāng)好宣傳員的關(guān)鍵。最后，要吃透精神而非機(jī)械照搬。黨和國家的方針政策具有原則性、全局性和高度的概括性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷錘煉政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在深學(xué)悟透黨中央指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際做到具體情況具體分析，拿出具有針對性和可操作性的具體執(zhí)行措施，推動黨和國家的方針政策落地落實(shí)見成效。

成為調(diào)查研究的真行家。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。習(xí)主席指出：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把調(diào)查研究作為基本功，努力成為調(diào)查研究的行家里手。首先，要俯下身去，走入生產(chǎn)車間、踏進(jìn)田間地頭，真正參與到人民群眾火熱的生產(chǎn)生活中，努力掌握第一手的真實(shí)資料。其次，要以強(qiáng)烈的問題意識和敏銳的洞察力，從紛繁蕪雜的現(xiàn)象和信息中發(fā)現(xiàn)隱藏的苗頭和問題，做到見一葉而知秋、窺一斑而知全豹。再次，善于運(yùn)用唯物辯證法分析問題，把調(diào)研中搜集到的問題進(jìn)行一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的剖析，通過系統(tǒng)梳理、分門別類來抓住重點(diǎn)，繼而透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)、弄清楚問題的根源，切實(shí)做到解決問題既治標(biāo)又治本。

做好人民群眾的貼心人。習(xí)主席曾在《做人民群眾的貼心人》中強(qiáng)調(diào)：“一個黨員，如果與群眾的距離遠(yuǎn)了，就與黨拉開了距離；心中沒有群眾，就不配再做共產(chǎn)黨員。”做好人民群眾的貼心人，需要做好信訪工作。信訪工作的本質(zhì)就是群眾工作，工作的關(guān)鍵在于黨員干部要時刻把自己看成人民中的一員。要始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻遵循“群眾利益無小事”的原則，深刻認(rèn)識信訪工作直接關(guān)系群眾切身利益，諸如上學(xué)、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等對群眾來說都是天大的事，切實(shí)以高度的黨性原則處理好每一件信訪事項。實(shí)踐中，一些黨員干部或是思想方法不當(dāng)，或是掌握政策不夠，或是工作本領(lǐng)不強(qiáng)，或是自身作風(fēng)不正，不能及時有效地解決群眾的來信來訪問題。這就迫切要求廣大黨員干部站穩(wěn)人民立場、端正工作態(tài)度、提高工作本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，及時有效地把問題化解在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格踐行領(lǐng)導(dǎo)干部主動下訪制度。“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。”這一有益舉措，不僅有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、密切黨群關(guān)系，而且有利于把工作關(guān)口前移，從源頭上化解各類矛盾，從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有做好服務(wù)群眾的帶頭人，千方百計為老百姓排憂解難，才能成為人民群眾信賴、尊敬的貼心人。

練就解決問題的硬功夫。下基層現(xiàn)場辦公是練就解決問題的硬功夫的重要途徑。首先，要帶著責(zé)任下基層。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須走入基層，把辦公桌椅搬到基層社區(qū)，將研討會議開到群眾家門口，摸清摸實(shí)基層群眾訴求，提高群眾工作水平。其次，要帶著真誠下基層。要認(rèn)識到，下基層不是擺擺架子，也不是做做樣子，而是敢于直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)作為。要在下基層現(xiàn)場辦公中切實(shí)解決群眾難題，讓群眾從中得到實(shí)惠。再次，要向群眾學(xué)習(xí)。“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動問需于民、問計于民，從群眾中汲取智慧和力量，虛心、誠心、耐心地接受群眾的意見建議，推動工作方法更加科學(xué)有效。此外，要在下基層中錘煉執(zhí)行力。基層辦公猶如把脈問診，既要優(yōu)先處理人民群眾急難愁盼的“民生大事”，又要時刻關(guān)注老百姓心心念念的“生活小事”，還要妥善處理牽涉各方而久拖未決的“疑難雜癥”，以馬上就辦和真抓實(shí)干，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，努力把惠民心的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，在為民辦實(shí)事解民憂中推動各項工作向深處走、往實(shí)里落。