【光明論壇】牢牢把握高質量發展這個首要任務

【光明論壇】

日前，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述和重大部署，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為我們加快發展新質生產力、扎實推進高質量發展提供了科學指引。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高質量發展需要新的生產力理論來指導。從理論內涵和實踐要求上看，新質生產力是具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。其一，科技創新是發展新質生產力的核心要素，發展新質生產力要求必須繼續做好創新這篇大文章；其二，新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，要求實現生產要素的創新性配置，這就需要促進各類生產要素實現良性互動，推動產業間、地區間協同配合和有效銜接；其三，新質生產力本身就是綠色生產力，要求牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路；其四，發展新質生產力需要堅持擴大高水平對外開放，用好國內國際兩個市場、兩種資源，為發展新質生產力營造良好國際環境；其五，發展新質生產力要求暢通教育、科技、人才的良性循環，健全要素參與收入分配機制，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，新質生產力的發展成果由人民共享。

生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，需要形成與之相適應的新型生產關系。為此，需進一步全面深化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，讓創新創造源源不斷涌現。加快培育新型勞動者、創造新型生產工具、拓展新的勞動對象，促進新質生產力諸要素實現高效協同匹配。及時將科技創新成果應用于具體產業和產業鏈，加快培育壯大新興產業和布局建設未來產業，同時著力改造提升傳統產業，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。

新質生產力是擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑的先進生產力質態，但發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，也不能一哄而上，搞一種模式。培育新質生產力，必須堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。

發展新質生產力必須牢牢把握科技創新這一核心要素。加強原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，支撐原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。推動創新鏈產業鏈貫通融合，聚焦推進新型工業化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國、農業強國等戰略任務，科學布局科技創新、產業創新，完善現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。大力推進數字技術、網絡技術、人工智能等新興科技應用，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，聚焦全球科技競爭前沿領域，爭取“先行者優勢”，贏得未來發展主動權。

發展新質生產力離不開人才支撐。暢通教育、科技人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。優化高等學校學科設置、人才培養模式，著力培養造就更多戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、大國工匠、高技能人才等，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。健全要素參與收入分配機制，更好體現知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，讓人人皆可成才，人人盡展其才。

貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。面對戰略機遇和風險挑戰并存的發展環境，我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢，這是我們持續發展的信心與底氣所在。加快發展新質生產力，完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力書寫高質量發展新篇章。

（作者：楊穎，系湖北經濟學院馬克思主義學院教授、南京大學馬克思主義學院特聘教授、湖北省大學生思想政治教育評價中心研究員）