加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)（專題深思）

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)新政府治理理念和方式、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，我們黨圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各級(jí)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著，“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，對(duì)數(shù)字政府建設(shè)提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記指出：“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。”加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提高政府決策智能化水平和公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平，有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、更好服務(wù)人民群眾；將數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素用于深化政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)“放管服”改革等，能夠有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)法治政府、廉潔政府建設(shè)；廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)拓寬人民群眾參與公共事務(wù)管理的渠道，有助于提高公眾參與程度，為建設(shè)服務(wù)型政府提供有力支撐。邁上新征程，要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升。

提高數(shù)字化履職能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有利于創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，提升政府履職效能。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整合、匯聚、治理，提升經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)性和協(xié)調(diào)性。充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。推動(dòng)社會(huì)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，提升社會(huì)矛盾化解能力，推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。

推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，有利于充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提升管理和服務(wù)能力。要充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享樞紐作用，持續(xù)提升國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)支撐保障能力。優(yōu)化完善各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)專題庫(kù)，加快構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，全面提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)、資源匯聚、安全保障等一體化水平。

全面建設(shè)數(shù)字法治政府。推動(dòng)政府治理法治化與數(shù)字化深度融合，能夠優(yōu)化政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法，積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加快建設(shè)全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障、強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)用等方式，筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證等制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控、主動(dòng)防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系。統(tǒng)籌做好數(shù)字政府建設(shè)安全和保密工作，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（作者單位：吉林大學(xué)行政學(xué)院）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月26日 09 版）