強化以案看風 風腐一體糾治

“西青區城市管理委員會原黨委書記、主任沙潤明借中秋、春節等節日之機，收受轄區內多名村級組織負責人、企業負責人和下屬送予的禮金、購物卡和高檔煙酒、蟲草、海參、大閘蟹提貨卡等禮品……”這是天津市紀委監委查處通報的一起違反中央八項規定精神、具有風腐一體特征的典型案例。

據悉，查辦沙潤明案過程中，西青區紀委監委圍繞違規收受禮品禮金等“四風”問題開展核查，談話詢問數十人，并調取相關書證材料，形成違反中央八項規定精神獨立案卷和典型問題剖析報告。在此基礎上，由黨風政風監督室會同監督檢查室共同對被審查調查人開展政治生態和作風建設談話，重點了解案發單位的政治生態總體情況，以及黨員領導干部工作作風情況，梳理分析后形成談話記錄和綜合談話報告，為做深查辦案件“后半篇文章”打牢基礎。

在審查調查工作中注重深挖徹查風腐一體問題，將被審查調查人員是否存在違反中央八項規定精神問題作為必談必問內容。天津市紀委監委有關負責同志介紹，該市紀委監委堅持黨性黨風黨紀一起抓，通過“以案看風”，深挖細查與腐敗交織的“四風”問題，同時制定關于強化“以案看風”糾治風腐一體問題的工作意見，建立起風腐一體問題同查、同審、同析、同治、“回頭看”等機制。此外，明確要求市、區紀檢監察機關黨風政風監督、監督檢查、審查調查、案件審理等部門加強協同配合、信息共享，形成工作合力。

風腐一體問題同查、同審的關鍵在于把問題查清摸透，而同析、同治的重點則在于把成果用準用足。該市紀委監委黨風政風監督室定期匯總全市典型案例，逐案研判，組織編寫典型案例分析報告，深入剖析由風及腐、蛻化變質的原因，防止由風及腐、風腐交織借勢成患。“加強對風腐一體、由風及腐問題的梳理，從典型案件看系統、看領域、看地區，多角度分析、多維度梳理，有利于科學準確把握政治生態，更加精準靶向糾治‘四風’問題。”該市紀委監委黨風政風監督室有關負責同志說。

針對沙潤明風腐一體問題持續時間較長、地點手段隱蔽、違紀情形繁多等典型特征，西青區紀委監委向轄區內各級黨組織制發典型問題剖析材料，分析案件背后社交圈腐化、生活奢靡、政商不清等由風及腐變化歷程和背后深層次原因，并以此為契機組織攝制警示教育片，推動各單位各部門層層開展警示教育，引導黨員干部筑牢拒腐防變堤壩，形成有力震懾。

西青區紀委監委向案發單位制發紀檢監察建議，透過沙潤明案件中送禮多發、設立賬外資金、與工程建設領域商人不正當往來等現象，指明發案單位落實全面從嚴治黨責任不力、內部財務管理不嚴、工程建設監管不夠等問題，提出有針對性的意見建議，并將其整改情況作為日常監督重點。

在監督推動下，案件涉及地區所屬行政事業單位和國有企業開展了賬外資金監督檢查，定期對財務人員開展法律、金融、財務知識培訓，筑牢黨員干部紅線底線意識，同時進一步健全完善相關制度，堵塞漏洞，推動作風建設走深走實，政治生態不斷向好。（記者 薛陽）