更好促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展（有的放矢）

讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量”“中國夢，是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢”“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。習(xí)近平總書記的重要論述，為促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和親切關(guān)懷下，我國殘疾人事業(yè)開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的新局面，基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升，多層次社會保障體系逐步健全，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境和條件不斷優(yōu)化，廣大殘疾人生活全面改善，獲得感、幸福感、安全感顯著增強，如期實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標(biāo)。

黨的二十大報告對發(fā)展殘疾人事業(yè)提出明確要求。貫徹落實黨的二十大精神，要進一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化進程中創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的生活。

提升殘疾人事業(yè)發(fā)展信息化水平。現(xiàn)代信息技術(shù)是加強殘疾人事業(yè)科學(xué)管理、提高殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量的重要手段，有利于為殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)支持，使殘疾人工作決策更加科學(xué)、管理更加精準(zhǔn)、服務(wù)更加高效。要將信息無障礙作為數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的重要組成部分，升級優(yōu)化殘疾人大數(shù)據(jù)平臺。推廣便利普惠的電信服務(wù)，加快政府政務(wù)、公共服務(wù)、電子商務(wù)、電子導(dǎo)航等信息無障礙建設(shè)，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。推進智能化服務(wù)要適應(yīng)殘疾人需求，智能工具應(yīng)當(dāng)便于殘疾人日常生活使用。全面推行殘疾人證電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)“跨省通辦”。

完善殘疾人社會保障制度。完善殘疾人社會保障制度，有利于改善殘疾人生活品質(zhì)，促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要加強殘疾人服務(wù)設(shè)施和綜合服務(wù)能力建設(shè)，完善無障礙環(huán)境建設(shè)和維護政策體系，支持困難殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)，普遍建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。加快殘疾人服務(wù)等重點領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立與國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的支撐標(biāo)準(zhǔn)體系。

健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，有利于提升殘疾人康復(fù)、教育、文化、體育等公共服務(wù)質(zhì)量。要全面推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全殘疾人教育體系，完善特殊教育保障機制，加強殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)管理。細化殘疾人基本公共服務(wù)項目的設(shè)施建設(shè)、功能布局、施工規(guī)范、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求，加強標(biāo)準(zhǔn)間統(tǒng)籌銜接和基層設(shè)施設(shè)備共建共享。采用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加強殘疾人數(shù)據(jù)匯聚融合和智能分析，推動服務(wù)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)殘疾人服務(wù)精準(zhǔn)化。在鼓勵應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高服務(wù)便利性的同時，為殘疾人等特殊人群保留必要的現(xiàn)場服務(wù)窗口。

（作者單位：北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院）

《 人民日報 》（ 2024年04月03日 09 版）