河北省正定縣塔元莊村：黨建引領(lǐng)聚合力 四抓并舉促振興

黨的二十大報告指出，要“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。20世紀80年代初，習(xí)近平同志在河北省正定縣工作期間，經(jīng)常騎自行車到塔元莊村等基層一線實地調(diào)研。2013年7月，習(xí)近平總書記再次到塔元莊村看望鄉(xiāng)親們，強調(diào)“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要”。塔元莊村黨支部牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅持以“強村富民”為目標(biāo)，抓班子、帶隊伍、建機制、立規(guī)矩，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、改善民生，探索走出了一條以黨建為引領(lǐng)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新路子，先后獲得“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”“全國先進基層黨組織”等榮譽稱號。

抓支部班子，建強鄉(xiāng)村振興的“火車頭”

“火車跑得快，全靠車頭帶”。村看村，戶看戶，群眾看干部。塔元莊村從強化村“兩委”班子建設(shè)破題，建設(shè)了一支跑得又快又穩(wěn)的“火車頭”，激活了全村干部群眾團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，把全村引上了高速發(fā)展的振興之路。

堅持民主決策。建立黨務(wù)、村務(wù)工作規(guī)程，村“兩委”班子堅持每天早上召開“碰頭會”，每月5日召開黨員大會、村民代表會議，每半年召開民主議政會議和全體村民會議，實現(xiàn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用和村民當(dāng)家作主的有機統(tǒng)一。實行村干部年度目標(biāo)承諾清單制。年初制定年度工作目標(biāo)，形成“承諾清單”并上墻公示，每季度接受全村黨員、村民代表監(jiān)督檢查。發(fā)揮班子成員引領(lǐng)示范作用。村“兩委”班子成員堅持吃苦在前、享受在后，在拆遷、修路、改水、改廁等各項工作中沖在前、干在先，在分配住房等關(guān)系群眾切身利益方面則按照先群眾、后黨員、再干部的順序，成為讓群眾信得過、靠得住、指望得上的“貼心人”和“主心骨”。堅持廉潔自律。村“兩委”班子立下“廉政承諾書”，制定“不吃、不拿、不貪”“自身清、家庭清、朋友清”的“三不三清”紀律規(guī)矩，始終堅守廉潔底線。

抓黨員隊伍，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”

黨員是鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。塔元莊村黨支部堅信，沒有堅強的黨員隊伍，什么也干不成，必須加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴格落實黨課制度，充分利用社科創(chuàng)新基地、塔元莊黨校等平臺，加強政治理論學(xué)習(xí)，強化黨員責(zé)任意識；定期開展文化素養(yǎng)、專項技能培訓(xùn)，提升黨員文化水平和能力本領(lǐng)。優(yōu)化為民服務(wù)。開展黨員戶掛牌示范、黨員聯(lián)系戶、黨員志愿服務(wù)等活動，圍繞環(huán)境衛(wèi)生維護、矛盾糾紛調(diào)解、治安巡邏、困難家庭幫扶等事項，組建“黨員服務(wù)小分隊”，根據(jù)群眾實際需求提供“點單式”服務(wù)。實行黨員積分管理制。由群眾定期對全村黨員進行評比打分，加強對黨員的監(jiān)督和激勵。發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。加大培養(yǎng)力度，做好重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)培養(yǎng)，及時補充新鮮血液，保持黨員隊伍生機活力。選育“農(nóng)村好青年”。把知識學(xué)習(xí)與組織建設(shè)結(jié)合起來，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村人才，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。這一系列舉措，提高了黨員素質(zhì)能力，提升了黨員隊伍形象，進一步密切了黨群關(guān)系，有效發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，凝聚起全村推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

抓產(chǎn)業(yè)項目，筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)保障。塔元莊村黨支部牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟這條主線，定思路、抓產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、旅游等項目上多方發(fā)力，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色、休閑、綠色、智慧農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村電子商務(wù)，深化拓展立體無土栽培植物、魚菜共生栽植等項目，激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動能；開啟村企合作模式，合資成立農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，按照平臺化建設(shè)、品牌化運營思路，以智慧農(nóng)業(yè)為特色打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。積極探索養(yǎng)老市場化。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，配備健身廣場、衛(wèi)生診所等設(shè)施，60歲以上村民可免費搬入老年公寓；與石家莊市人民醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)開展合作，實現(xiàn)前院就醫(yī)、后院養(yǎng)老，探索醫(yī)療與養(yǎng)老深度融合新模式。全力推進旅游規(guī)范化。以紅色旅游、休閑娛樂、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗為依托，開發(fā)千畝水上公園、美食一條街、木屋民宿小鎮(zhèn)等項目，全面打造看、玩、食、娛、購一條龍的生態(tài)旅游體系，傾力推出“塔元莊＋美麗鄉(xiāng)村＋滹沱河景區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品線路。正是有了產(chǎn)業(yè)項目的強力支撐和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，村民的福利待遇和共同富裕才有了重要保障。

抓“三治”融合，建好鄉(xiāng)村振興的“穩(wěn)定器”

鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要保障。塔元莊村堅持黨建引領(lǐng)，以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)村為抓手，著力推進“三治”融合，深化社會治理，激活善治動力，提升共治能力，努力為鄉(xiāng)村振興營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

堅持自治為基。制定和實施“一事一議”“四民主、兩公開”等民主自治制度，嚴格落實村規(guī)民約，提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平，保障村民當(dāng)家作主。堅持法治為本。加強法治宣傳教育，打造戶外一條街法治文化陣地，健全法律服務(wù)體系，聘請律師擔(dān)任村法律顧問，為村里各類經(jīng)營管理事務(wù)提供法律服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。堅持德治為要。實施“黨的好聲音 唱響新農(nóng)村”工程，積極宣傳黨的路線方針政策，組織開展“最美家庭”“好妯娌”“好婆媳”等評選活動，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦、團結(jié)互助的家庭美德，形成“人人爭做好村民，家家爭當(dāng)文明戶”的良好氛圍。通過全方位、多層次的教育引導(dǎo)和文化惠民活動，弘揚了主旋律、匯聚了正能量、樹立了新風(fēng)尚，提高了村民文化生活質(zhì)量，提升了村民精神風(fēng)貌，使擁有歷史古韻的塔元莊村更加美麗、和諧。

【作者分別系中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部教授、中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）報刊社編審】

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