長(zhǎng)三角示范區(qū)發(fā)布四項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度創(chuàng)新成果

本報(bào)上海4月8日電 （記者巨云鵬）近日，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)集中發(fā)布生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治領(lǐng)域探索形成的4項(xiàng)制度和實(shí)踐成果，包括“跨域統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度”“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)一量化評(píng)估機(jī)制”“跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制”“重點(diǎn)跨界水體聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理及生態(tài)共建機(jī)制”等，以制度創(chuàng)新破解生態(tài)系統(tǒng)分域治理難題、推動(dòng)跨區(qū)域共保聯(lián)治。

本次發(fā)布會(huì)介紹的4項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，是示范區(qū)建設(shè)4年多來(lái)針對(duì)跨區(qū)域共保聯(lián)治普遍性問(wèn)題、重難點(diǎn)問(wèn)題所進(jìn)行的有效探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)具備較好的實(shí)施成效，可為全國(guó)其他重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、提升綠色創(chuàng)新能級(jí)提供借鑒。

其中，跨域統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度解決了示范區(qū)兩區(qū)一縣生態(tài)環(huán)境管控要求不一致、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求不統(tǒng)一等問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮了在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“一張圖”中的“底線”作用。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)一量化評(píng)估機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建涵蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響、生態(tài)環(huán)境狀況、生態(tài)服務(wù)功能、調(diào)控管理等4個(gè)方面的生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估指標(biāo)體系，統(tǒng)一兩區(qū)一縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容、尺度和方法，解決兩區(qū)一縣評(píng)估要素單一、評(píng)估指標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制主要包括完善水源地保護(hù)協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)跨界水源地聯(lián)保共治、推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)、健全信息共享機(jī)制、深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、共同打擊環(huán)境違法7個(gè)方面；重點(diǎn)跨界水體聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理及生態(tài)共建機(jī)制以項(xiàng)目化、清單化形式統(tǒng)籌推進(jìn)跨界河湖生態(tài)治理，47個(gè)重點(diǎn)跨界水體實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合河湖長(zhǎng)制的全覆蓋，聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理的“五個(gè)聯(lián)合”制度不斷深化。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月09日 14 版）