河南鄭州二七區：“網格賦能”提升發展“新質效”

為深入貫徹落實習近平總書記關于基層治理重要指示批示精神，河南省鄭州市二七區以黨建引領網格化基層治理工作為抓手，通過健全體系、數智聚力、賦能發展等舉措，奮力開創了基層治理更有品質、發展成果更有質效的區域發展新局面。

立梁架柱，構建基層治理“新體系”。堅持把網格化治理作為一項打基礎、管全局、利長遠的工作，著力建強組織體系、夯實隊伍力量、完善工作機制。一是健全領導體系。堅持“黨建引領、四治融合、協同聯動、多元共治”工作原則，健全“黨委政府一把手雙掛帥、工作專班協調落實、多部門聯動發力”的領導體系，逐級傳導壓力、層層壓實責任，推動工作落細落實。二是建強組織體系。堅持把“支部建在網格上”，構建起“街道黨工委—社區黨組織—三級網格黨支部—微網格黨小組—黨員聯系戶”的“橫到邊、縱到底”組織體系，推動11700余名黨員進網入格，實現“每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中”。三是搭建平臺體系。堅持黨建統領、條塊聯動，搭建“1+4+7”網格平臺體系，縱向貫通市、區、街道、社區四級平臺，橫向貫通政法、公安、房管等21個職能部門，形成合力、共同推進。創新開設“五星支部·星火工程”黨建模塊，細化7大類69小項具體指標，實現支部創建同網格化基層治理統籌起來、聯動起來，集“五星”支部創建之力，創基層治理燎原之勢。

數智聚力，塑造基層治理“新優勢”。堅持平臺建設與重點工作融合推進，實現基層治理擴面提質。一是做實做優“微治理”。大力實施“三聯一創、五微共治”行動，開展“五百四知服務”，推行“日巡查，月敲門”制度，零距離幫助群眾排憂解難，實現“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。 “三聯一創、五微共治”的經驗做法被鄭州市評為2023年度特色創新案例進行推廣。二是用好用活“小程序”。本著“管用、好用、實用、耐用”原則，劃撥專項黨費鼓勵、支持街道社區打造“智小雅”“智小酈”等一批小而精、微而便的特色應用，開設“一站式”辦理、“延時辦”服務、“一鍵求助”等特色功能，做優了“十五分鐘便民生活圈”。三是共建共享“新家園”。堅持“一元聚多元”“一元帶多元”機制，推動職能部門、“五老”人員、新就業群體、志愿者等“多元力量”納入網格體系，壯大隊伍力量，確保每件事有人管、有人干。京廣路街道青秀佳苑社區，組建多元力量參與的“三會一反饋”議事機制和“五星”網格員評選辦法，讓居民群眾從基層治理、美好家園的旁觀者變為參與者、享受者。

賦能發展，開創基層治理“新氣象”。堅持把黨建引領網格化基層治理工作融入區委“安居”“樂業”兩大工程和美好二七建設全過程，高效化解遺留問題，賦能產業發展。一方面，提升“安居”品質。發揮黨組織“主心骨”作用，壓實網格隊伍“主責”，建立完善網格員“大巡查、大走訪”機制，梳理群眾反映強烈的回遷安置難題，引導部門、企業、金融機構等“各負其責”。另一方面，擦亮“樂業”成色。圍繞“三區三軸”空間布局，充分激發網格服務企業的活力動力，采取“精編調員”手段，將111名區直機關干部和百名“二七先鋒”歷練干部調配至基層崗位和重大項目崗位，擔任專兼職網格長，為經濟社會高質量發展提供堅強的才智支撐。

（供稿：中共鄭州市二七區委組織部）