增收添動力 鄉村面貌新（深閱讀）

木瓜架下，綠油油的黃精蓬勃生長。一大早，華溪村村民陳朋就來到地里，躬身除草?！?年了，收成越來越好！”提及黃精種植收益，陳朋臉上樂開了花，掰指一算，分紅、務工、流轉費，年均收入足足7萬多元。

重慶石柱土家族自治縣地處深山，中益鄉華溪村更是地狹人貧，曾是深度貧困村。如何擺脫貧困？因當地出產野生黃精，2018年，華溪村嘗試流轉土地，種植黃精。陳朋種植了6畝多黃精。

2019年4月15日，習近平總書記來到華溪村，了解該村通過種植中藥材黃精等特色經濟作物帶動村民脫貧的情況，鼓勵鄉親們要一起奮斗，努力向前奔跑。

牢記總書記囑托，華溪村村民發展壯大黃精產業，種植面積達730多畝，構建起從育苗、種植到精深加工的產業鏈條，開發黃精面條、黃精蜜片等11款精深加工產品。發展特色產業，華溪村擺脫貧困，發展跑出加速度，脫貧群眾人均純收入從2019年14454元增長到2023年22288元，年均增幅11.4%，預計到今年底，村集體收益可達500萬元。

變化不只發生在華溪村，千千萬萬的“陳朋們”正在邁開腳步，奔向美好生活。“重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，農村人口多、增收任務重。對脫貧戶，我們扶上馬，還要送一程，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果?！敝貞c市農業農村委主任劉貴忠介紹，5年來，重慶調動各方力量，扎實推進鄉村全面振興，讓鄉親們脫貧不返貧，全市脫貧人口人均純收入從2019年的10967元增長到2023年的18399元。

發展鄉村特色產業

鞏固脫貧攻堅成果，產業是根本。

“我種了10多畝臍橙，空閑時間務工，每月可以掙2000多塊，也不耽誤帶娃?！狈罟澘h白帝鎮黃連社區脫貧戶饒福坤樂呵著說。

饒福坤脫貧增收，得益于龍頭企業帶動。2014年，重慶市夔定農業開發有限公司帶動農戶發展臍橙產業3000多畝，并在黃連社區建立臍橙初加工廠，常年吸納固定就業人員40人左右。為方便留守女性參加工作，公司特地制定小時工作制，供她們靈活選擇。

在奉節，長江兩岸臍橙樹綿延成片，種植面積達37.5萬畝，年綜合產值達60億元，成為名副其實的“金果果”，30萬橙農走上致富路，一大批脫貧戶有了穩定收入。

“下一步，奉節要大力推進臍橙產業規?；藴驶?、品牌化、市場化、數字化、景區化?！狈罟澘h委書記張果說，將建強臍橙產業體系，讓更多村民增收致富。

發展鄉村特色產業，要向科技借力。正值春耕時節，永川區仙龍鎮雙星村智能化育秧基地內，近5萬盤秧苗在水肥一體化系統照料下長勢喜人。智能育秧基地集智能高速流水線播種、機器人堆碼、循環運動式立體育秧等流程為一體，比傳統育秧省水肥、省人力，秧苗品質更好。

如今，鄉村特色產業正在重慶各地生根發芽，榮昌畜禽養殖造福一方，墊江牡丹芍藥香飄海外，綦江趕水蘿卜富民興業……重慶因地制宜做好“土特產”文章，實施生態特色產業培育行動，壯大農業產業化龍頭企業，完善聯農帶農利益共享機制，持續推進脫貧群眾就業，增加脫貧群眾收入。

做好防返貧監測和幫扶工作

“感謝將我家納入監測，老彭治病負擔輕了很多，不然我們這個家就垮了。”巫山縣曲尺鄉柑園村村民張容對村黨支部書記說。

之前，張容丈夫彭德仟患有腦血栓，到深圳看病后回家不久，網格員張君就上門來了解情況。村里將其納入監測對象，鄉政府安排干部開展結對幫扶，采取低保兜底、醫療救助等幫扶措施，申請幫扶資金1.6萬余元，減免醫療費用10多萬元。

迅速識別潛在返貧致貧對象，開展針對性幫扶，得益于巫山縣建立健全網格化監測體系，網格員常態化上門走訪。對有勞動能力的監測對象，巫山通過產業、就業、集體分紅等開發式幫扶措施帶動增收；對缺乏勞動能力的監測對象，制定防返貧保增收計劃，落實各類兜底保障。

做好返貧監測，既要線下走訪，也要線上監測。豐都縣開展防止返貧動態監測幫扶“敲門行動”，每月通過與住房、醫療、教育、民政等部門信息數據共享比對，篩選下發風險預警數據，精準定位疑似風險人員，敲門核查，組織研判處理。

精準做好重點人群監測幫扶，重慶健全“線上監測+線下走訪”的動態監測機制，持續開展“大排查大走訪大整改”行動，升級防止返貧大數據監測平臺，提升“渝防貧”群眾申報處置效率，堅決守住不發生規模性返貧的底線。截至2023年年底，累計識別監測對象3.89萬戶11.84萬人。

在及時準確監測的基礎上，重慶分類施策，采取引導外出務工、設立幫扶車間、創設公益性崗位、兜底保障等措施，確保脫貧人口就業規模穩定在75萬人以上。

既要幫扶重點人群，也要支持重點區域。對城口、巫溪等4個國家鄉村振興重點幫扶縣和原18個市級深度貧困鄉鎮，重慶深化協作幫扶，主城都市區結對幫扶渝東北、渝東南區縣，同步開展鎮鎮結對、村村結對。

加強鄉村治理，建設和美鄉村

實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，良好的鄉村治理是重要抓手。近年來，重慶探索推行積分制、清單制、院落制、數字化“三制一化”鄉村治理，調動村民參與鄉村治理積極性。

“這條路你們敢修，我就鬧到區里去！”

“老鄧，別激動，你想想，路修到櫻花園，來旅游的人多了，你也可以賣點土特產，一起享福嘛?！?/p>

在梁平區鐵門鄉長塘村，10余名村民正圍坐在院壩前，召開庭院議事會，商討景區大道的線路布局。景區大道可將10余戶村民的庭院與櫻花園有機串聯，既能方便群眾，又能美化鄉村?？身椖恐\劃后卻一直都未能實施，其“堵點”就在老鄧——鄧顯潤身上。

“道路從我院壩前過，人來車往，灰又大，打擾我生活。”鄧顯潤埋怨道。

在庭院長張實玉主持下，大伙反復勸說，動之以情、曉之以理，鄧顯潤這才松了口。

2023年以來，長塘村推選14名庭院長，負責定期舉辦業務培訓、專題院壩會，向村民開展政策宣講、解決矛盾，協調解決環境整治、道路修建等140余個問題。

治理優化，鄉村美化。重慶激發鄉村治理效能，規范村級組織管理，細化鄉村微治理單元，系統實施農村廁所革命、污水革命、垃圾革命，宜居宜業和美鄉村不斷涌現，累計創建全國鄉村治理示范鎮6個、示范村60個，創建市級宜居宜業巴渝和美鄉村星級示范村107個。

萬州區黃柏鄉完善積分制，凝聚合力打造濱江綠道，提升鄉村“顏值”；銅梁區探索黨建引領鄉村“院落微治理”模式，建設“銅心小院”，引導村民自我管理；江津區先鋒鎮打造“大院故事匯”，講好先進榜樣事跡，引導群眾弘揚文明鄉風……

行走巴渝大地，新時代和美鄉村畫卷正一筆筆繪就。

《 人民日報 》（ 2024年04月13日 04 版）