工作專班保障重大項目落地

優化營商環境是一項系統工程，需要各方協同配合。今年以來，各地紀檢監察機關發揮黨內監督和國家監察專責機關職能作用，找準履職切入點，探索完善與黨委、政府以及職能部門聯席聯動、協作配合機制，凝聚各方合力，推動構建親清統一的新型政商關系，著力打通營商環境“中梗阻”。

——編者

“項目建設存在哪些堵點？進度有沒有滯后？有哪些需要協調解決的問題？”五一前夕，廣東省深圳市紀委監委相關派駐紀檢監察組聯合南山區紀委監委，前往濱海大道深圳灣超級總部基地段建設現場走訪調研，了解項目進展情況。

深超總基地是深圳市重點開發建設區域和未來總部企業集聚區，中國電子、神州數碼、中興總部等17個項目坐落于此。濱海大道深超總基地段建成通車后，將有效滿足深超總基地產生的大量交通需求，助力深超總打造粵港澳大灣區活力新引擎。“我們將濱海大道深超總基地段建成通車納入2024年第一批聚焦高質量發展重點監督清單，不定期深入一線走訪了解具體進度，以有力監督服務確保項目高效推進。”深圳市紀委監委有關負責同志介紹。

率先加大營商環境改革力度，是習近平總書記賦予深圳先行先試的光榮使命。深圳市紀委監委圍繞貫徹落實《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，通過打好監督“組合拳”，將監督效能轉化為發展勢能，為深圳市營商環境持續優化注入新動力。

緊跟形勢任務，動態更新發布重點監督清單，以專項監督推動重大項目落地落實。深圳市紀委監委制定實施關于充分發揮紀檢監察機關職能作用為全市高質量發展提供堅強保障的實施意見，滾動推出重點監督清單，目前已推出4批共198項重點監督清單。該市紀委監委成立監督保障高質量發展工作專班，緊盯謀劃推動、組織實施、推進落實等環節，對重點監督清單內項目實行臺賬化管理，每月監督推進落實情況。同時，選取重點項目，深入一線常態化開展監督檢查，重點檢查責任單位和責任人責任落實情況，發現推進緩慢、推諉扯皮等問題及時糾正。針對納入前3批重點監督清單中的138個項目，該市紀委監委開展實地檢查225次，協調督促相關部門加強配合聯動，推動整改問題158個。

4月17日，隨著直徑610毫米的輸氣管道緩緩露出地面，這條在海床巖層中潛行4735米的“鋼鐵巨龍”終于破土而出，宣告深圳市重大戰略項目——大鏟島至媽灣電廠供氣專線EPC項目陸海定向鉆穿越成功，為媽灣電廠升級改造項目正式通氣奠定堅實基礎。

“此前，我們通過‘室組地’聯動和‘四不兩直’方式對重點監督清單項目開展監督時，發現媽灣電廠升級改造項目配套氣源工程進展滯后。”深圳市紀委監委有關負責同志介紹。經了解，該項目存在多個難點，其中配套氣源工程涉及海管施工，須經海事、規劃和自然資源等多家單位審批，協調難度較大。

為此，深圳市紀委監委多次推動有關職能部門召開現場辦公會，由項目單位集中征求各職能部門意見，督促集中研究解決問題，加快辦理項目用海審批。隨后，該項目用海手續順利通過審批，配套工程建設按下“快進鍵”。

以專項監督保障重大項目落地落實，以精準監督破解企業發展難點。深圳市紀委監委堅持問題導向，在寶安區試點打造營商環境監測點，將監督“探頭”架到企業一線，解難點、疏堵點、除痛點，推動惠企政策加速落地，破解企業生產經營各類難題。

“現在道路狀況有了很大改善，解決了我們企業的燃眉之急。”日前，面對前來回訪的寶安區航城街道營商環境監測員，駿豐科技物流園一企業負責人說。

此前，駿豐科技物流園多家企業負責人向在園區走訪的航城街道營商環境監測員反映，黃麻布社區簕竹角一帶道路上下班時間交通擁堵，嚴重影響企業車輛出入。營商環境監測員經詳細了解，發現主要是深大城際鐵路（地鐵33號線）黃麻布站建設占道圍擋施工所致，立即向寶安區營商環境監測點上報情況。

寶安區紀委監委研判后，督促航城街道和黃麻布社區增派人手，加強周邊交通疏導，保障過往行人和車輛出行順暢安全。同時，充分發揮營商環境監測員的“橋梁”作用，及時向企業反饋問題處理情況，并做好解釋工作。

針對在推進優化營商環境領域監督實踐中發現的監督力量不夠集中、監督方式比較單一、缺乏常態長效機制等短板，在深圳市紀委監委指導下，寶安區結合實際探索建立“1+10”營商環境監測點，由區紀委監委黨風政風監督室統籌，在10個街道分別配備2名專職監測員，構建覆蓋全區、深入一線、常態長效的營商環境監測網絡。監測員通過上門走訪、交叉互查、問卷調查等方式，深入一線傾聽企業訴求。區營商環境監測點集中進行梳理研判，對確屬影響企業生產運營的“中梗阻”問題，按照分級分類處置原則，分批次向相關單位發出問題移交函，明確整改要求，強化跟蹤督辦，壓緊壓實責任，確保企業急難愁盼問題得到及時解決。自掛牌運行以來，寶安區“1+10”營商環境監測點已累計收集企業訴求884條，對企業反饋問題直查快辦、限時辦結解決訴求78個。

4月16日，深圳市紀委監委印發涉企“三亂兩多”問題專項整治方案，聚焦涉企亂收費、亂罰款、亂攤派和拖欠企業賬款多、限制競爭條款多等突出問題開展專項整治，并進一步鼓勵各區紀委監委結合實際，探索建立各類經營主體“聯絡員”、營商環境監測員等機制，真正把企業反映強烈的問題找出來。

一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”。今年一季度，深圳主要經濟指標好于預期，實現“開門紅”。“我們將進一步健全完善保障高質量發展清單化、項目化監督工作機制，深入實施關于開展優化營商環境領域監督助力高質量發展的工作方案，助力擦亮深圳營商環境金字招牌，為深圳在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵提供堅強有力保障。”深圳市紀委監委主要負責同志表示。（通訊員 姚龍華）