通過學習不斷提升依規依紀依法履職水平

中央紀委國家監委機關日前就新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》舉行專題輔導報告會。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在主持會議時強調，開展黨紀學習教育，是維護黨的團結統一、確保全黨令行禁止的必然要求，是解決對黨規黨紀不上心不了解不掌握問題、深入推進全面從嚴治黨的重要舉措，也是紀檢監察機關鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的題中應有之義。要在準確規范執紀上下功夫，把學習《條例》與學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想緊密結合，與紀檢監察工作實踐緊密結合，通過學習不斷提升依規依紀依法履職水平，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

深刻理解加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，進一步增強維護黨的紀律的自覺性、堅定性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置，與時俱進推進理論、實踐和制度創新，紀律建設成為新時代黨的建設總體布局的突出亮點。黨的二十大對全面加強黨的紀律建設作出戰略部署，黨中央著眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，第三次對《條例》作了修訂。《條例》從黨章這個總源頭出發，堅持嚴字當頭、全面從嚴，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，把“兩個維護”作為出發點和落腳點，進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。對全面從嚴管黨治黨的最新實踐進行提煉總結，以制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯動，推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力。紀檢監察干部要深入理解、牢牢把握《條例》的主旨要義和實踐要求，既知其言又知其義，既知其然又知其所以然，更好體現到監督執紀問責工作中。

與紀檢監察工作實踐緊密結合，在精準規范執紀上下功夫。《條例》聚焦執紀監督中的重點難點問題，完善了紀律處分運用規則，加強了紀法銜接，充實了違紀情形，細化了處分規定。如針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫隨意決策、機械執行，層層加碼、過度留痕，增加基層工作負擔等處分規定；規范約束黨員網絡言行，增寫對違背公序良俗，在網絡空間有不當言行的處分規定；增加對在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規定，等等。紀檢監察干部要原原本本學、逐章逐條學，對每一條紀律都認真鉆研、學深學透，做到全面熟知掌握、準確規范使用，練好練強“看家本領”。要切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，忠誠履職盡責，敢于善于斗爭，嚴格精準執紀，在監督檢查、審查調查、巡視巡察、追責問責等工作中，堅持把紀律挺在前面，對違反黨規黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。要促進執紀執法貫通，從政治上、紀法規定上全面評價違紀違法干部，形成紀法合力。

準確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合。《條例》堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，有針對性地作出紀律規范，促進營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。要堅持實事求是、分類施策，綜合考量事實、情節、態度等因素，加強對運用“四種形態”情況的動態分析與監督檢查，定期對運用情況進行評估和分析，提升運用“四種形態”的規范化、法治化、正規化水平。用好指導性案例和典型案例，以案釋紀說法論理，提升執紀執法工作的精準性。要根據違紀行為的性質、情節和危害程度，依規依紀依法確定相應的處理措施，確保處理結果公正、合理，同時注重紀法情理貫通融合，使處理結果既符合黨紀國法，又符合社會公平正義。要推動制定“三個區分開來”具體化的操作辦法和規范化的處理程序，完善容錯糾錯機制，對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”，依法依規嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，激勵黨員干部敢于擔當、積極作為，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。（楊文佳）