新時代高校高質量發展的思考與路徑

黨的二十大報告強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。報告對教育、科技、人才作出一體部署，明確提出深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。高校作為人才培養、人才聚集的高地，以及科技創新的主陣地，要通過加快推進高質量發展，切實踐行好為黨育人、為國育才初心使命，落實好立德樹人根本任務。

加快構建高質量工作體系。突出以高質量發展統攬全局。高校要牢記“國之大者”，堅持黨的組織路線服務政治路線，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭等各方面對標高質量發展要求精準發力，從干部、組織、人才等精準施策，從力量組織、制度安排、激勵措施、條件保障、考核評價等各環節系統安排，把穩高質量發展的政治方向、夯實高質量發展的思想基礎、建強高質量發展的中堅力量，解決好高校高質量發展的目標、動力、方式、路徑問題，更好承擔起科技創新和人才培養的雙重使命。構建層層抓落實的工作格局。推動高質量發展，重在實干，關鍵在落實。抓落實涉及從理念、目標、制度到具體工作的全方位變革，必須發揮黨“上下貫通、執行有力”的組織體系優勢，把高質量發展要求貫徹落實到學校事業發展各領域、各方面。要發揮高校黨組織堅強的領導力、組織力、執行力，樹牢全校“一盤棋”思想，嚴格落實高質量發展黨建責任制，有力發揮政治巡視巡察在推進高質量發展中的利劍作用，加強整改和成果運用，發揮好上下聯動工作機制效應。

準確把握高質量發展的切入點和發力點。引領打造人才培養新模式。黨的二十大報告提出，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。要牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心，牢牢把握人才培養模式改革創新這個關鍵，緊跟國家戰略辦學、緊扣地方需求育人、緊貼行業前沿實踐，更好發揮黨建對高校人才培養改革創新發展引領保障作用。要針對高校人才培養與國家需求間的供需匹配失衡問題，以高質量黨建更好把準服務對接國家重大戰略需求、服務經濟社會發展的大方向，結合基礎學科拔尖人才培養、卓越工程師培養的目標要求，把深化課程思政建設與人才培養模式創新一體推進，以黨的組織體系優勢從理念、制度、政策、實踐各個層面扎實推進“三全育人”“五育并舉”綜合改革、新工科教育改革，完善科教結合、產教融合、交叉融合的培養模式，有效解決培養目標不夠精準、培養水平不夠高的問題。引領構建科學研究新范式。加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。高校作為基礎研究主力軍和重大科技突破策源地，要把服務國家戰略需求作為最高追求，主動適應科研范式和組織模式變革要求，大力推動有組織科研工作。把推動有組織科研作為全面領導高校治理改革與創新的重要內容，納入學校黨建工作專項規劃，充分發揮新型舉國體制優勢，推動科研資源和創新要素向大項目、大平臺、大團隊集聚。做好組織發動，統籌科研宏觀布局，激發微觀主體活力，把人才、資源真正組織起來，實現科創資源效用最大化。有聲勢地發動先進黨組織、骨干黨員、各類人才帶頭組建“大團隊”開展有組織科研，有計劃地通過黨支部聯合共建穿針引線用好學科交叉融合這個“催化劑”，有設計地在重大項目攻關組創新設立黨組織，大力選樹榜樣群，有意識地支持有潛力的青年教師通過“揭榜掛帥”挑大梁、擔重任，有目標地在重大攻關任務實戰中發現、培養和造就一批戰略科學家，鍛煉培育一批科技領軍人才，有效破解制約有組織科研的難點堵點，從根本上解決體系化布局不足，對國家重大戰略需求支撐不夠等突出問題。引領形成服務社會新方式。作為區域發展的創新源頭和動力引擎，高校要發揮思想工作、組織協調、人才智力三大獨特優勢，不斷拓展社會服務內容和范圍，把服務地方經濟社會高質量發展的貢獻度作為評價黨建工作成效的重要標準。要堅持“不忘初心、牢記使命”，以高校黨組織嚴密的組織生活制度保障社會服務推進機制，推動深化產教融合、校地融合，把科研成果高質量創造和高效益轉化貫通起來，充分釋放科學技術紅利，促進成果轉移轉化，增強區域經濟發展動力，提高企業行業競爭力。要發揮學科資源優勢，深度參與鄉村振興和中國式現代化建設，大力選派優秀教學科研人員到縣市區掛職，推動科技人才走向發展一線，成為高校服務地方、服務產業的橋梁和紐帶。

創新高質量發展的工作機制。以凝心聚力促發展機制保落實。團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。要圍繞凝聚高質量發展的磅礴合力，進一步完善“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的內部治理結構，深化校院兩級管理體制改革，健全完善黨政班子議事決策制度，充分發揮校院黨委在辦學治校、發展改革中的政治核心作用。要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，增強班子整體功能，推動各基層黨組織聚焦高質量發展觀大勢、謀大局、抓大事、挑大梁，不折不扣落實好學校黨委高質量發展各項舉措部署。以改革創新促發展機制搶先機。惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。要聚焦制約高質量發展的藩籬桎梏，進一步解放思想、深化改革，以改革創新帶動引領高質量發展的理念創新、實踐創新、制度創新，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。發揮集中力量辦大事優勢，以基層黨組織“1+N”聯合共建打破單位壁壘，以“三全育人”綜合改革提高政策協同，讓學校各類資源要素在更大范圍暢通流動，吸引集聚更多社會優質資源，實現更合理分工，凝聚更強大的合力，釋放學校比較優勢、整體優勢。以攻堅克難促發展機制補短板。當前，高校各單位、各學科專業發展不平衡不充分問題仍然突出，推進高質量發展還有許多卡點和瓶頸。要牢固樹立問題意識，堅持問題導向，敢于正視問題，聚焦高質量發展中的難點難題，發揚“釘釘子精神”，激發干部群眾干事創業的精氣神，破除封閉狹隘、因循守舊、急功近利等阻礙高質量發展的“軟肋”，持續整治形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔，以高質量發展的實際行動和實在成效譜寫中國式現代化的高教篇章。

（作者單位：北京聯合大學）