激活基層治理內(nèi)生動力

“對取得大專、本科、研究生及以上學歷的社區(qū)工作者，每月按照一定標準發(fā)放學歷津貼。自從有了這個政策，大家干勁兒更足了，都想積極提升自己的素質(zhì)，為社區(qū)居民做出更多好事實事。”近日，新疆阿圖什市吾斯塘路社區(qū)黨支部書記藺夢巧說。

去年以來，針對社區(qū)干部結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強、積極性不高等問題，阿圖什市積極推進社區(qū)工作者職業(yè)化建設，通過聚焦選優(yōu)配強、突出培訓賦能、強化保障激勵等舉措，打造過硬社區(qū)工作者隊伍，為全面推進黨建引領(lǐng)基層治理提供有力支撐。

選優(yōu)配強夯基礎(chǔ)

5月一大早，走進阿圖什市群眾路社區(qū)，社區(qū)工作者艾尼瓦爾正在搬運蔬菜，逐家逐戶為行動不便的老人送去。平日里，她積極發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，經(jīng)常上門幫助特殊群體開展困難幫扶、隱患排查、政策宣傳等，已經(jīng)是社區(qū)居民的“貼心人”。

聚焦不斷優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)，阿圖什市明確將具備大專及以上學歷、熟練使用國家通用語言、熱愛社區(qū)工作等6條基本資格作為選用社區(qū)工作者條件，按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于25人標準選配，實行“選聘結(jié)合、逢進必考”，采取“個人報名、組織審查和綜合評定”等多種方式，廣泛從高校畢業(yè)生、退役軍人、業(yè)主委員會、原社區(qū)工作人員中招聘和選任社區(qū)工作者，通過資格審查、筆試面試、體檢公示等程序，結(jié)合實際工作經(jīng)歷、業(yè)務素質(zhì)等情況，將240名政治素質(zhì)高、工作能力強、服務意識好的人納入社區(qū)工作者隊伍，形成年齡梯次合理、專業(yè)優(yōu)勢互補的科學結(jié)構(gòu)，在社區(qū)工作中充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗豐富、年輕人員精力充沛的優(yōu)勢。

培訓賦能提能力

近日，剛參加完全市社區(qū)工作者培訓的黃偉覺得信心倍增，對之后的工作也有了新的想法，“這次的社工培訓干貨滿滿，授課內(nèi)容很實用，既有理論解讀，又有實踐案例，回到社區(qū)工作崗位后，我將把所學所獲轉(zhuǎn)化為服務居民的實際行動。”

今年以來，阿圖什市大力實施社區(qū)工作者隊伍能力提升行動，從政治理論、專業(yè)訓練、實踐能力等方面，分層分類開展社區(qū)工作者輪訓。針對新選聘的專職社區(qū)工作者，通過制定崗前培訓方案，采取“理論培訓＋現(xiàn)場觀摩+實地教學”相結(jié)合的方式，在市委黨校開展為期2個月的全科培訓，幫助充電賦能。

為幫助社區(qū)工作者盡快熟悉情況、開展工作，阿圖什市委組織部積極推行“導師幫帶制”，由街道班子成員、第一書記等人員擔任導師，通過“一帶一、一帶多、多帶一”的方式，全覆蓋對115名專職社區(qū)工作者傳經(jīng)驗、教方法、做示范。注重實踐鍛煉，建立分片聯(lián)系、包聯(lián)到戶等制度，結(jié)合“一站式”“全崗通”服務活動，安排專職社區(qū)工作者網(wǎng)格化管理、政策宣傳解讀、矛盾糾紛化解等11項具體工作。目前，調(diào)處群眾出行、基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境整治等民生訴求共295件，點亮群眾“微心愿”478個。鼓勵支持社區(qū)工作者參加學歷提升教育和職業(yè)資格考試，將等級晉升與“社會工作者職業(yè)水平評價”職稱等級掛鉤，目前15人持有初級“社工證”，2人持有中級“社工證”，動員120余名社區(qū)工作者報名參加職業(yè)資格考試，提升實干創(chuàng)業(yè)專業(yè)能力。

保障激勵有干勁

“現(xiàn)在經(jīng)濟待遇提升了，職業(yè)發(fā)展也有空間，崗位逐步有吸引力，社區(qū)工作者成為我們新的職業(yè)選擇。”阿圖什市天山路社區(qū)的社區(qū)工作者謝木西努爾說。

阿圖什市堅持從薪酬待遇、政治激勵等方面強化保障，嚴格落實社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬體系，將社區(qū)工作者報酬待遇與擔任職務、崗位級別、學歷程度、職業(yè)資格等情況相銜接，持續(xù)推進社區(qū)工作者職業(yè)薪酬待遇建設。拓展職業(yè)發(fā)展空間，打通“社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’成員—社區(qū)黨組織書記—公務員（事業(yè)編制）人員”職業(yè)發(fā)展路徑。目前，已有112人進入社區(qū)“兩委”班子，推選5名社區(qū)工作者為“兩代表一委員”。

完善考評機制，規(guī)范考評內(nèi)容、標準程序，注重將平時考核納入年度績效考核指標體系，突出加強對社區(qū)工作者工作實績和群眾滿意度測評，將考評結(jié)果作為調(diào)整薪酬待遇、績效發(fā)放、解聘續(xù)用等方面的重要依據(jù)。建立社區(qū)工作者退出機制，明確嚴重違反規(guī)章制度、不履行崗位職責、連續(xù)兩年考核不合格等6項退出情形，從嚴抓好社區(qū)工作者管理。2023年，評選優(yōu)秀社區(qū)工作者15名，調(diào)整出履職不好、能力不足的社區(qū)工作者3名，全面推行“能進能出”機制，促進廣大社區(qū)工作者立足崗位履職盡責。（本報通訊員 何代永）