曾被通報批評，甘肅天水有軌電車經整改后二期開通運營，首月免費乘坐

極目新聞記者 郭邇

2024年1月15日，甘肅天水“有軌電車”項目被作為整治形式主義為基層減負典型問題，被中央有關部門通報。天水方面曾表態，全力以赴認真整改，解決資金、群眾出行不便等問題。當時，此事引發廣泛關注與熱議。

6月18日下午，極目新聞記者從天水市交通運輸局、天水通號有軌電車有限責任公司獲悉，天水“有軌電車”二期已于18日上午開通運營。記者在社交平臺看到，不少市民去體驗乘車。

天水有軌電車（社交平臺截圖）

據天水通號有軌電車有限責任公司工作人員介紹，天水有軌電車示范線工程一期在幾年前已開通運營。近期，該工程二期完成了景坤西郡三中站至五里鋪站、陽坡東站至天水機場站的建設，開通運營后實現了與一期并網運營。該工程二期還有幾站暫未開通，后續會適時開通運營。

該工作人員表示，根據相關文件，景坤西郡三中站-五里鋪站-陽坡東站-天水機場站共21站，11站以內（含）起步價2元，11站以上每4站為一個計價區段，每區段加收1元，全程最高5元。陽坡東站-天水火車站共6站，全程2元。乘客可投幣、刷卡或電子支付車費。為了回饋市民和游客，自天水有軌電車二期開通當日起至7月18日，可免費乘坐1個月。

據媒體2024年報道，同年1月15日，中央紀委國家監委網站通報稱，日前，中央有關部門對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。其中一起是天水盲目舉債上馬“有軌電車”項目造成巨大資金浪費。

通報稱，2018年以來，天水市通過PPP模式，規劃投融資90億元建設“有軌電車”一期和二期工程。2020年5月1日，一期工程建成并正式運營。同年11月，二期工程正式開工，并同步實施羲皇大道提升改造工程，計劃3年建成。目前，由于資金投入不到位，二期工程實際進度僅過半，“有軌電車”這一“民心”工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的“鬧心”工程。一期工程運營以來，年運載乘客僅約80萬人次，收入160萬元，年運營成本約4000萬元，運營虧空主要來自財政補貼和運營主體自籌。同時，由于未考慮沿線河道蓄水問題，導致一期工程存在潛在地質風險，二期工程及羲皇大道提升改造進展緩慢造成交通擁堵，給群眾出行和生產生活造成較大影響。

記者注意到，被點名后該項目何去何從頗受關注。2024年1月30日，天水市分管住建局的副市長回復中國新聞周刊，天水正在全力以赴認真整改。同時，天水“有軌電車”二期的資金問題會由省、市攜手解決，正在有序推進。針對群眾反映的因二期項目帶來的道路擁堵、出行不便等問題，目前也基本解決完畢，“我們各方面都在加快項目建設，避免二期項目出現爛尾、閑置浪費的情況。”

中國新聞周刊指出，國務院下發通知，要求甘肅等12個省份，原則上不得在一些領域新建（含改擴建和購置）政府投資項目，其中就包括交通領域，并點明了城市軌道交通。按照通知所附的《重點省份分類加強政府投資項目管理辦法（試行）》，這12個省份中，在建項目總投資已經超過50％，已落實后續建設資金，并視情況優化建設方案、壓縮投資規模的，原則上可以續建；項目總投資雖然超過50％但存在重大問題的，或總投資未超過30％的，都應緩建或停建。

針對上述規定，天水市財政局有關人士曾向中國經營報表示，“天水有軌電車二期項目投資額已超過50％，在我們壓減投資規劃并落實后續建設資金之后，是符合續建條件的。”當時，這名受訪者還談到后續具體資金籌措思路：一是與社會資本方磋商談判，按照以資源換資本的思路，積極籌措有軌電車二期項目資本金；二是對接社會資本方聯合體，在已到位資本金的基礎上，爭取社會資本方資本金優先到位，推動銀行貸款落地；三是加大財政預算資金保障力度。

另據媒體報道，天水市政府曾稱，“有軌電車”一期工程是市委、市政府為解決天水東西交通的“瓶頸”制約、緩解城市交通擁堵、提高公共交通服務水平而實施的重點項目。報道提到，該項目自2015年成功簽約后，從2016年起，有軌電車9次被寫入天水市政府工作報告中，多次被列為當地重點項目之一。2020年5月1日，天水有軌電車示范線工程（一期）正式通車運營。當地媒體報道稱，該工程作為我國西北地區首條開通的有軌電車線，時速達25.02公里，處于國內領先水平。