黃石出臺“住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法”，解鎖資金管理“新動(dòng)能”

極目新聞?dòng)浾?梁傳松

通訊員 王虎濤

6月19日，黃石市召開《黃石市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（下稱《辦法》）》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上該市住房和城市更新局黨組成員、副局長程超介紹，近年來，隨著城市更新行動(dòng)深入推進(jìn)，老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯等惠民工程加速落地，市民群眾對高品質(zhì)居住環(huán)境的需求日益增長，對房屋更新改造的期盼也愈發(fā)迫切。在此背景下，經(jīng)多方調(diào)研論證、廣泛征求意見，新的《辦法》已于5月27日獲市人民政府審議通過并正式印發(fā)。會(huì)上，黃石市住房和城市更新局相關(guān)人員圍繞新《辦法》的制定背景、政策依據(jù)及核心內(nèi)容，詳細(xì)進(jìn)行了解讀。

程超介紹，2012年版《黃石市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的制定依據(jù)——《中華人民共和國物權(quán)法》，已被2021年實(shí)施的《中華人民共和國民法典》替代。其中，維修資金使用的業(yè)主表決規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整。為確保政策法規(guī)的連貫性與權(quán)威性，原《辦法》于2024年12月31日廢止，新《辦法》的出臺，旨在打通政策堵點(diǎn)、優(yōu)化管理流程、提升服務(wù)效能，真正讓這筆“民生錢”“救命錢”用在刀刃上，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感與安全感。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

程超表示，新《辦法》聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)切的六大核心問題，提出系統(tǒng)性解決方案。會(huì)上，針對一些市民關(guān)心的問題，該局相關(guān)人員均作了解答。

維修資金使用申請程序比較復(fù)雜，業(yè)主如何申請？審核時(shí)限是多長？黃石市住房和城市更新局住房資金中心主任羅德軍介紹，2023年起，黃石市將住宅專項(xiàng)維修資金使用的初審權(quán)限下放到項(xiàng)目所在地住房保障局，申請人（業(yè)委會(huì)）根據(jù)一般維修和應(yīng)急維修分別在維修資金管理平臺對工程項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行申請，城區(qū)初審部門收到申請后進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確定維修項(xiàng)目和列支范圍，申請主體可以組織維修方案的實(shí)施，全程在線上提交申請，一般維修項(xiàng)目申報(bào)在資料齊全前提下，城區(qū)三個(gè)工作日內(nèi)完成初審，經(jīng)黃石市維修資金管理部門復(fù)審后，符合條件的三個(gè)工作日內(nèi)完成撥付，發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急維修項(xiàng)目無需業(yè)主表決，申請人填報(bào)相關(guān)資料，確認(rèn)分?jǐn)偡秶蠹纯蓳芨顿Y金，但申請人的施工方案等相關(guān)信息應(yīng)在物業(yè)區(qū)域列支范圍樓棟進(jìn)行公示。

針對有業(yè)主認(rèn)為大量的維修資金存在閑置“睡大覺”的情況，程超表示，黃石市維修資金管理工作始于2003年，維修資金是房屋的“養(yǎng)老錢”，房屋使用時(shí)間越長，需要?jiǎng)佑米≌瑢ｍ?xiàng)維修資金維修的共用設(shè)施設(shè)備就會(huì)越多，所以住宅專項(xiàng)維修資金必須精打細(xì)算，并讓它保值增值。為此，黃石市住房和城市更新局采用公開招標(biāo)的形式，擇優(yōu)挑選了口碑信譽(yù)好、增值收益高的銀行簽訂協(xié)議，除保留賬目上一定的活期存款外，及時(shí)將資金轉(zhuǎn)存為定期存款，在確保業(yè)主正常使用的同時(shí)，保證維修資金的最大增值。同時(shí)也明確，住宅專項(xiàng)維修資金的所有增值收益均屬于業(yè)主所有。

對于城區(qū)業(yè)主如何查詢維修資金賬戶余額等問題，黃石市住房和城市更新局住房資金中心副主任張宏蘭介紹，根據(jù)《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定，黃石市城區(qū)業(yè)主可攜帶房產(chǎn)證、身份證等有效證件，前往該市維修資金管理部門查詢維修資金賬戶余額；涉及小區(qū)、樓棟維修資金余額查詢業(yè)務(wù)，可由業(yè)委會(huì)出面查詢。同時(shí)，近期該市住房和城市更新局已將全市所有物業(yè)區(qū)域的業(yè)委會(huì)系統(tǒng)管理賬號發(fā)放完畢，業(yè)主亦可在小區(qū)業(yè)委會(huì)處查詢。另外，根據(jù)住建部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定，業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)，結(jié)余維修資金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶給新業(yè)主。

如果房屋有危險(xiǎn)急需維修，相關(guān)業(yè)主又不能迅速達(dá)成共識，怎么辦？羅德軍介紹，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《黃石市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等規(guī)定，發(fā)生以下危及房屋安全情形之一，可通過應(yīng)急程序申請使用維修資金。電梯出現(xiàn)安全隱患或者出現(xiàn)故障無法正常運(yùn)行，特種設(shè)備管理部門或行業(yè)管理部門要求對電梯進(jìn)行維修和更新、改造的；建筑立面瓷磚等外墻發(fā)生脫落存在脫落危及人身安全的情況；共用給排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等原因造成功能障礙或危及人身安全影響正常使用的；消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙危及人身安全，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修及更新、改造的；其他危及公共安全的緊急情況。應(yīng)急維修不需要業(yè)主簽字，只要向業(yè)委會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）申請即可；尚未成立業(yè)委會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）的項(xiàng)目，可由所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代為申請維修。

新《辦法》出臺后，黃石市原有的住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)是否發(fā)生變化？程超介紹，黃石市目前維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)是2012年制定并延續(xù)至今，是結(jié)合當(dāng)時(shí)環(huán)境建安造價(jià)成本的5%向購房人收取，其中電梯房交存金額為42.5元/平方米、步梯房為35元/平方米。自該《辦法》發(fā)布至今已過13年，隨著維修的人工和材料成本逐年增加，原有的交存標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，在新《辦法》出臺后黃石市將依照《辦法》規(guī)定的按建安成本5%—8%取最低值5%的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本市實(shí)際及周邊地市州交存標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整黃石市維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)，從源頭保障資金歸集，確保房屋“養(yǎng)老金”滿足現(xiàn)實(shí)需求。

（通訊員供圖）