咸寧政法一線行⑨丨兩簽協(xié)議兩次推翻，綜治中心多元解紛促進“案結(jié)事了人和”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者邱玲鵬 肖慧婷 實習(xí)生熊子恒 通訊員潘浩）“特別感謝綜治中心，化解了我們親兄弟間19年的‘疙瘩’，沒把矛盾留給下一代。”村民吳恒（化名）回憶起這次來之不易的和解，感激地說道。

2006年發(fā)生土地糾紛，2016年、2024年兩次簽訂調(diào)解協(xié)議后又產(chǎn)生執(zhí)行爭議，兄弟間吵過架動過手......8月1日，“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團一組走進崇陽縣天城鎮(zhèn)綜治中心，了解這起跨越近二十年的土地糾紛如何在鎮(zhèn)綜治中心的調(diào)解下實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團在崇陽縣天城鎮(zhèn)綜治中心采訪。熊子恒 攝

天城鎮(zhèn)是咸寧市崇陽縣的經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)，人口集中、區(qū)域改造項目多，基層治理壓力在全縣較為突出。

2023年，天城鎮(zhèn)綜治中心整合政法、信訪、民政等15個部門資源集中辦公，設(shè)置群眾接待室、矛盾調(diào)解室等8大功能區(qū)，實現(xiàn)“多中心合一、一站式服務(wù)”。

崇陽縣天城鎮(zhèn)綜治中心。肖慧婷 攝

“兩兄弟的糾紛很早就有了，我們多次上門調(diào)處，2016年、2024年分別簽訂過調(diào)解協(xié)議。沒想到因為一條房屋通道又爭起來了。”新塘嶺村黨支部書記廖明良告訴記者。

村民吳林（化名）、吳恒是倆兄弟，哥哥吳林在城區(qū)開診所，弟弟吳恒則在老家種地。吳恒所住的宅基地原屬于吳林的地皮，但因吳林長期在外，土地后來登記在了吳恒名下。

“土地劃分不清，兩兄弟關(guān)系一直不太好。2024年9月達成協(xié)議后，吳林打算在宅基地上建新房養(yǎng)老，吳恒因新房舊房之間的通道問題，不接受原來的調(diào)解協(xié)議，才導(dǎo)致矛盾激化。”天城鎮(zhèn)司法所所長汪再興說道。

此時恰逢106國道崇陽段改擴建工程推進，吳家兄弟的宅基地正好在下一階段擴建范圍內(nèi)，需要拆遷重新建房。

上門調(diào)解兩兄弟的土地糾紛。通訊員供圖

“這是個徹底解決問題的機會。”汪再興說，“綜治中心再次組織司法所、國土所、村委會多次上門做工作，告知兄弟倆的老房子拆遷后，會在附近劃分一塊足夠兩家人蓋房子的宅基地給他們，通道問題隨之解決。”

2024年12月26日，兄弟倆在綜治中心簽訂了調(diào)解協(xié)議。如今，兩棟相鄰的新房已在國道旁建起，多年矛盾徹底解決，吳家兄弟的關(guān)系也大大緩和。

兩兄弟建好的新房。通訊員供圖

矛盾早發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險早兜底。天城鎮(zhèn)在39個村（社區(qū)）設(shè)立村級綜治中心，統(tǒng)籌駐村輔警、法律顧問、網(wǎng)格員（社區(qū)工作者）等基層力量，通過“三提三知”“三查聯(lián)動”機制，實現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。

2024年8月，天城鎮(zhèn)綜治中心摸排到線索，一名四川籍男子因與天城鎮(zhèn)一女子產(chǎn)生婚姻家庭矛盾，揚言傷人，即將跨省趕來天城鎮(zhèn)。

“在排查到男子購買的車票信息后，我們迅速擬定應(yīng)急預(yù)案。他一進入鎮(zhèn)上，民警和調(diào)解員便主動聯(lián)系，陪同安撫情緒，一起前往女子家中了解矛盾訴求。”天城鎮(zhèn)平安辦主任熊燎原介紹。

上門調(diào)解婚姻糾紛。通訊員供圖

3個月后，雙方在綜治中心、公安、法庭工作人員的多輪調(diào)解下，和平達成了離婚協(xié)議。

近年來，天城鎮(zhèn)綜治中心持續(xù)落實“三提三知”工作法，發(fā)動基層力量精準掌握重點人員動態(tài)，做到提戶知人、提人知事、提事知情。建立“三查聯(lián)動”模式，對重點區(qū)域、場所、企業(yè)等每月排查；聯(lián)合公安、婦聯(lián)、村（社區(qū)）等對困難家庭、獨居老人、精神障礙患者等開展常態(tài)巡查；對突發(fā)的安全事故、矛盾糾紛等動態(tài)補查，構(gòu)建起“風(fēng)險隱患早兜底、民生訴求一站清、矛盾化解不出鎮(zhèn)”的治理體系，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。