25個小區刑事零發案！揭秘荊州這個派出所的“三新”防控體系

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荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 張芙蓉、張雪）在荊江之畔、荊州古城南部，有一支被轄區居民親切稱為“平安守護者”的隊伍——湖北省荊州市公安局荊州區分局御路口派出所。

御路口派出所。柳璇 攝

作為荊州市接警量最多、管轄人口最密、治安形勢最復雜的派出所，他們通過構建“專業+機制+大數據”新型警務模式，建設智慧防控“最強大腦”、多元共治聯動網絡、校地協同“平安共同體”，提升新質戰斗力，賦能“主防”工作，推動警務工作從“被動應對”到“主動防控”的質效躍升。

2023年以來，該所轄區刑事警情和案件數量連續下降，交出了一份亮眼的平安答卷。

新智慧中樞智能感知防風險

走進御路口派出所綜合指揮室，巨大的電子屏上實時跳動著轄區各類治安數據。這里不僅是派出所的“智慧大腦”，更是連接千家萬戶的平安紐帶。

御路口派出所民警在街道綜治中心，配合綜治中心開展矛盾化解及風險研判工作。柳璇 攝

“獨居老人黃老太已48小時無外出軌跡……”今年五一期間，派出所智慧小區平臺突然彈出一條預警信息。社區民警會同物業迅速上門，發現74歲的黃老太因突發疾病生命垂危，立即送醫救治，使其轉危為安。這有驚無險的一幕，正是派出所推進“智慧安防小區”建設的生動寫照。

5月13日，小區一居民的兒子因學業壓力大離家出走，并揚言要輕生。派出所立即啟動智能協同平臺，一鍵組群、一點作戰、全網響應。經多部門聯動，民警僅用十多分鐘就在江邊找到輕生少年，避免一場悲劇的發生。

在楚都御苑小區，26路新安裝的高清攝像頭組成“天網”，配合智能門禁、車輛識別系統，實現了“人過留影、車過留牌”。2024年10月，該小區發生電動車盜竊案后，派出所依托視頻追蹤快速鎖定嫌疑人，更通過數據分析發現防控漏洞，指導物業加裝智能設備、組建義務巡防隊，使小區至今保持“零發案”記錄。

今年以來，御路口派出所轄區已有25個小區實現刑事案件“零發生”。

“過去靠腿跑，現在靠數轉?！彼L周彬介紹，通過將120套智慧監控、92套智能門禁等前端設備全量接入平臺，派出所構建起“異常人員預警”“獨居老人關懷”等智能模塊，2024年以來，智能感知并精準處置風險隱患56處。

新調處模式定紛止爭解煩憂

“幾年的心結，終于解開了……”56歲的劉某因土地糾紛與鄰居長期不和，多次發生爭執。

2025年5月，御路口派出所社區民警陳豪走訪發現后，立即聯動綜治中心，會同司法所、居委會干部調解，最終厘清土地權屬，順利化解糾紛。

調解過程中，民警了解到劉某妻離子散、生活困難，又通過綜治中心聯系其戶籍地政府，為他申請了低保。

這種既有力度，又有溫度的調解處置案例，在御路口派出所發生過很多。

民警巡邏走訪。柳璇 攝

針對年均2000余起的糾紛警情，2022年10月，派出所創新聯合平安辦、司法所、婦聯等12個部門成立“解紛超市”，建立“1333”（一案一檔、3天回訪、30天走訪、3個月評估）矛盾糾紛化解機制，創新推出居民點單、超市接單、多方辦單、群眾評單的“四單”工作法。

“解紛超市”運行以來，累計化解矛盾糾紛1700余起，調解成功率98.6%，獲評“全國模范人民調解委員會”稱號。

在此基礎上，御路口派出所推行“綜治+警務”模式，以荊州區綜治中心為樞紐，整合派出所、司法所、居委會三方力量，發動社會力量參與，構建起矛盾聯調、問題聯治、服務聯動工作格局，實現“小事不出網格、大事不出街道”。

從“單兵作戰”轉向“協同共治”，御路口派出所做到對重大矛盾糾紛制作風險排查單，雙向推送到社區民警和綜治中心，全程跟蹤化解進展。

李某因婚姻矛盾揚言傷人，被依法拘留后，民警聯合綜治中心對他耐心疏導，并協調司法所介入幫無業的他找到了工作。“現在想想太沖動了，多虧他們拉我一把?！崩钅掣屑さ卣f。

今年以來，該所移交荊州區城南街道綜治中心91起重大矛盾糾紛，全部得到妥善化解，未發生一起民轉刑案件。

新協同機制織密校園平安網

傍晚，長江大學旁的新風一路美食街燈火璀璨，300多個攤位有序擺開，不久就吸引了大批食客。

誰能想到，這條日均客流超2萬人的網紅小吃街，2024年還因攤主爭搶攤位引發幾十起糾紛警情。

御路口派出所推動城南街道黨工委劃定400個標準化攤位，創新“警長+路長+攤位長”三長共治模式。今年以來，該區域糾紛警情同比下降97.6%，打架斗毆“零發生”，昔日管理難點成為城市文明新地標。    

面對小吃街周邊283棟自建房構成的復雜治理環境，御路口實行“五人包巷”“十戶聯防”。2024年以來，通過工作小組自主摸排及信息員上報，共抓獲在逃人員9名，其中包括一名潛逃20年的命案逃犯。

“戎光”志愿服務隊。柳璇 攝

針對占警情20%的涉校問題，派出所立足“學生的問題在學校解決”，打出“組合拳”：組建由487名退役軍人大學生構成的“戎光”志愿服務隊，累計幫助化解校園矛盾172起；建立“輔導員陪同機制”，將矛盾糾紛化解與輔導員績效掛鉤，提高學校工作力度；聯合外賣平臺在校內設立“驛站”，由勤工儉學學生分送外賣，根治外賣被盜難題。2024年，轄區校園警情同比下降33.4%。

2025年2月，在長江大學法學院實習基地，法學碩士陸鏡亦為遭遇詐騙的李同學提供法律咨詢。這是派出所“校警聯動”的又一創新——引入高校專業力量參與涉校問題治理。

御路口派出所教導員楊成忠說：“我們不僅要守住平安底線，更要通過共治共享，讓大學城成為人才聚集的高地、創新創業的熱土?！?/p>