房縣：“五個(gè)一”提升矛盾糾紛化解質(zhì)效

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 夏旭東 李瓊）近年來(lái)，房縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)打造“一中心”、完善“一機(jī)制”、擰緊“一股繩”、用好“一妙招”、培養(yǎng)“一隊(duì)伍”的“五個(gè)一”工作法，全力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。今年以來(lái)，矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解率達(dá)98.24%，12345熱線受理量、治安類警情、刑事發(fā)案率全面下降、命案發(fā)案率為零，有力保障了縣域安全穩(wěn)定。

打造“一中心”解紛。持續(xù)推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)整合資源，打造4500㎡的綜治中心，設(shè)立引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度三個(gè)功能區(qū)，形成“一中心多用”“多中心合一”的功能布局，建立“首問(wèn)受理、分流派單、聯(lián)動(dòng)處置”服務(wù)流程，提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一扇門”受理，糾紛最多“跑一地”解決。“有矛盾糾紛到綜治中心”已成為房縣群眾的普遍共識(shí)。

完善“一機(jī)制”運(yùn)行。建立健全矛盾糾紛“排查、匯總、研判、交辦、督辦、總結(jié)”閉環(huán)機(jī)制。全量收集民情、社情、警情、訪情、輿情信息，做到每日整理匯總，每日分析研判核處，精準(zhǔn)分流交辦，及時(shí)跟蹤督辦、回訪反饋、復(fù)盤總結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

擰緊“一股繩”協(xié)作。充分發(fā)揮“中心吹哨，部門報(bào)到”作用，縣委政法委副書(shū)記在縣綜治中心常駐統(tǒng)籌，公安、檢察、法院、司法、信訪、人社等12個(gè)部門及特色化“嘹亮人兒”調(diào)解室常駐，自規(guī)、生態(tài)環(huán)境、教育、林業(yè)等8個(gè)單位派員輪駐，其他縣直單位、部門按需進(jìn)駐。以“常駐+輪駐+隨叫隨駐”方式整合資源力量，組成調(diào)解專家智庫(kù)，對(duì)重大、疑難矛盾糾紛，進(jìn)行集中會(huì)商、聯(lián)合調(diào)處，合力化解矛盾糾紛。今年以來(lái)，通過(guò)聯(lián)調(diào)聯(lián)處，妥善化解了喻某某醫(yī)療糾紛、張某某勞務(wù)糾紛等重大疑難案件，得到了當(dāng)事人及家屬的高度認(rèn)可。

用好“一妙招”應(yīng)對(duì)。做好矛盾糾紛調(diào)處三階段管理，巧妙應(yīng)對(duì)化解各類糾紛。在調(diào)處前，做好分級(jí)分類，分流交辦，限期調(diào)處。在調(diào)處過(guò)程中，根據(jù)矛盾糾紛涉及領(lǐng)域和性質(zhì)，組建由“中心領(lǐng)導(dǎo)+行業(yè)領(lǐng)域+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+嘹亮人調(diào)解員+聯(lián)絡(luò)員”等構(gòu)成的8個(gè)聯(lián)調(diào)聯(lián)處專班，對(duì)各類重點(diǎn)矛盾糾紛，進(jìn)行精準(zhǔn)研判化解，提高矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解率。在調(diào)處成功后，對(duì)糾紛逐件進(jìn)行梳理，及時(shí)總結(jié)復(fù)盤，形成可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

培養(yǎng)“一隊(duì)伍”帶頭。聚焦矛盾調(diào)解工作，定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提升調(diào)解員實(shí)戰(zhàn)能力。大力推行法學(xué)專家接訪制度，30名法學(xué)專家輪流在綜治中心值班接訪，提供“一對(duì)一”的法律服務(wù)，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。持續(xù)加大“嘹亮人兒”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮“嘹亮人兒”作用，開(kāi)展常態(tài)化調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決在縣域。今年以來(lái)，先后開(kāi)展調(diào)解培訓(xùn)2次，培育新增人民調(diào)解員80余人，“嘹亮人兒”調(diào)解室成功調(diào)解重大疑難糾紛56件，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。