美國貿易保護是如何激起世界“逆反心”的？巴西籍教授給出了答案

巴西中巴綠色生態(tài)合作領域專家、蘭州大學法學院教授道格拉斯·德·卡斯特羅8月14日在《中國日報》撰文稱，近年來，美國貿易保護主義嚴重沖擊全球貿易體系，各國應當攜手捍衛(wèi)多邊貿易體制。

世界受夠了美國貿易保護主義

文章分析稱，美國當前貿易政策是基于一項重大誤判，即貿易逆差是國家的“損失”或“負擔”，貿易是一場零和博弈。這種觀點同二戰(zhàn)后經濟學家們的共識相悖，后者認為降低貿易壁壘堪稱惠及所有國家的共贏政策。美國政府加征關稅是基于錯誤地認為出口國為此買單，將增加的關稅負擔渲染成對外國競爭對手的懲罰，然而這些負擔明明是由國內消費者承擔的。

事實上，為加征關稅買單的是進口方，由此增加的成本大部分轉嫁給了進口國的企業(yè)和消費者。

這種對抗性貿易政策立場損害了美國經濟，同時也產生了意想不到的影響。美國政府無意間證明了沒有規(guī)則的世界何其混亂，振興多邊主義和世界貿易組織(WTO)何其必要。

美國對全球貿易體系的攻擊體現在兩大方面：一是未經WTO批準就對進口商品加征關稅，違反了WTO規(guī)則；二是破壞了相關機制。2018年，美國政府根據該國《1962年貿易擴展法》第232條款，以維護國家安全為由對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅，由此打響了貿易戰(zhàn)。此后，美執(zhí)意對華加征301關稅，導致局勢進一步惡化。2025年，美國政府宣布進入“國家緊急狀態(tài)”，進而對所有國家征收10%的基準關稅，這就讓關稅戰(zhàn)愈演愈烈。

美國對全球貿易體系最嚴重的攻擊體現在導致WTO上訴機構“停擺”。作為“WTO皇冠上的明珠”，上訴機構以規(guī)則為基礎，致力于解決成員國之間的爭端。由于美國系統性地阻撓上訴機構新法官遴選，該機構在2019年12月因缺員正式“停擺”。

各國應攜手捍衛(wèi)多邊貿易體制

文章進一步指出，應對美國的所作所為，世界多國起初都持觀望態(tài)度。隨著逐漸意識到美國有更大圖謀，這些國家開始攜手阻止其為所欲為。日本、加拿大和歐盟等美國主要貿易伙伴向WTO提起訴訟，同時準備以對美國商品征收關稅作為反制措施。

對于“全球南方”國家而言，這場危機事關生死存亡。多年來，WTO一直是發(fā)展中小國抵御經濟強權肆意妄為的唯一平臺。一個缺乏有效的爭端解決機制的世界，往往充斥著霸凌行徑，對發(fā)展中國家有害無益。

美國單邊行動帶來的沖擊，不僅讓妄圖取代基于規(guī)則的秩序的方案無所遁形，也讓受害國有充分的理由支持WTO改革。當美國逐漸失去全球領導地位，其他國家可以填補它留下的空缺，并重振多邊體系，而這正是“全球南方”國家?guī)资陙硭珜У摹?/p>

美國依據錯誤的經濟學觀點挑起貿易戰(zhàn)，后果可想而知。華盛頓所作所為展現了強權世界的殘酷，也凸顯了建立以規(guī)則為基礎的多邊主義新秩序的必要性。既然我們無法回到過去，那就應當構建一個能夠應對21世紀挑戰(zhàn)的體系。

(英文原文刊發(fā)于《中國日報》智享匯欄目)