墨美毒品和槍支頑疾難解

據墨西哥媒體報道，墨西哥與美國即將簽署一項新的安全協議，旨在遏制美國武器流入墨西哥，并減少墨西哥境內的毒品尤其是芬太尼類物質及其前體化學品。墨美兩國還計劃在約3100公里的邊境線上建立強化情報共享和聯合行動的合作機制。

毒品與槍支問題一直屬于墨美關系中的核心安全議題。作為全球最大的毒品消費市場之一，美國對包括可卡因、冰毒、大麻以及芬太尼等毒品的需求旺盛，這直接刺激墨西哥毒品生產與走私規模擴大。在墨西哥，毒品產業已形成完整鏈條，大量毒品向北流入美國。據媒體報道，在墨西哥北部的錫那羅亞、奇瓦瓦、塔毛利帕斯等地，販毒集團勢力龐大，時常公開對抗國家軍警。部分墨西哥販毒集團成員還曾在美國接受過軍事訓練，甚至有退役美軍士兵直接加入幫派。墨西哥販毒集團“準軍事化”的趨勢，使得墨政府單純依靠警察或常規軍力的打擊行動難見成效。

今年以來，美方一直批評墨方沒有采取足夠措施阻止毒品尤其是芬太尼流入美國，并威脅如果墨政府不采取有效措施，將對所有進口自墨西哥的產品征收關稅。迫于美方壓力，近一段時間，墨方加大毒品繳獲力度，并向墨美邊境部署了1萬名國民警衛隊員。墨政府表示，自今年2月以來，墨方通過開展“北部邊境行動”已逮捕5996名涉毒犯罪嫌疑人，繳獲近54噸毒品，包括310公斤芬太尼。

與此同時，墨方多次呼吁美國加強槍支出口監管、追蹤非法武器流向，以遏制墨境內販毒勢力坐大。墨政府一份報告顯示，墨西哥每年發生兇殺案超3萬起，平均每天約80人被殺，其中大部分與有組織犯罪和販毒集團相關。墨方認為，美國在槍支管理上的制度缺陷和龐大的武器交易利益鏈條，成為墨有效打擊涉毒暴力的一大源頭障礙。根據美國哥倫比亞廣播公司的一項調查，每年有20萬至50萬支美國制造的槍支被販運到墨西哥。相比之下，2023年全年，美國機構僅查獲了約2500件運往墨西哥的武器。該媒體還援引美國煙酒火器和爆炸物管理局的數據稱，在墨西哥犯罪現場發現的槍支中，幾乎有一半是美國制造的。墨方為此在2021年對美國多家軍火制造商提起訴訟，指控其對墨西哥國內嚴重的暴力犯罪負有責任。然而，2025年6月，美國最高法院以9∶0的投票阻止了該訴訟，表示“沒有令人信服的證據指控被告制造商協助和教唆槍支經銷商向墨西哥販運者非法出售槍支”。這進一步凸顯雙方在責任歸屬上的嚴重分歧。

有美國雜志評論稱，美國對毒品的巨大需求與松散的槍支管理政策，使得美墨雙方都無法阻斷跨境“毒品—現金—槍支”的循環，毒品、槍支問題短期內“近乎無解”。有墨西哥媒體援引專家的分析說，墨美強化安全合作要轉化為實際行動，仍面臨如何打破長期形成的利益鏈條與政策執行的困境。若美國不能從源頭減少毒品需求、嚴格槍支管制，墨西哥在毒品和槍支問題上的壓力將難以根本緩解。

（本報墨西哥城8月25日電）

《 人民日報 》（ 2025年08月26日 17 版）