十堰房縣：持續擦亮“嘹亮人兒”調解品牌，提升矛盾糾紛化解質效

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荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 夏旭東）十堰市房縣持續擦亮“嘹亮人兒”調解品牌，堅持“嘹亮人兒”從群眾中來到群眾中去，近三年來嘹亮人調解經歷了“一把鑰匙開一把鎖、織密四級調解網絡、多元共治”三個階段，并逐步做實做細做強，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交目標。”

嘹亮人工作室工作人員調解。通訊員供圖

一是一把鑰匙開一把鎖。2023年，首個“嘹亮人兒”調解工作室成立初期，由縣法院退休干部汪承文、司法局退休干部王成華、縣信訪局退休干部吳澤萍組成“嘹亮人兒”調解志愿服務隊。3名退休老干部帶著“讓群眾在家門口解心結”的初心。從化解首起婚約聘禮糾紛開始，正式開啟了以文化賦能基層治理的探索之路。具體事例：2023年 8月，房縣城關鎮居民鐘某與九道鄉女孩劉某經他人介紹相識相戀，在交往期間，鐘某向女方劉某及其家人送了10多萬元的聘禮，后鐘某多次向劉某提出登記結婚，但女方以各種理由拒絕，并提出退婚但只退還兩萬元禮金的要求。此行為引起男方不滿，男方要求女方返還全部禮金，兩方僵持不下。無奈之下，男方前往“嘹亮人兒”調解工作室尋求幫助。“嘹亮人兒”調解工作室當即受理，耐心傾聽訴求，細算聘禮清單，多次召集雙方進行溝通，從禮儀、道德、法律等方面進行調解。最終雙方達成一致意見，女方同意向男方返還聘禮和禮品折算共計6.8萬元，并現場簽訂調解協議。至此，一起因解除婚約而引發的聘禮糾紛得以圓滿解決，實現“案結、事了、人和”。

嘹亮人與法庭聯動深入鄉間進行調解。通訊員供圖

二是織密四級調解網絡。2024年，隨著經濟社會高質量發展，矛盾糾紛呈現多元化、突發性、復雜性等特點，基層群眾迫切需要有像汪承文這類“嘹亮人兒”。于是，房縣構建“縣級綜治中心-鄉鎮綜治中心-村工作站-調解員”四級調解體系：在20個鄉鎮打造“老孟調解室”“老祁調解室”等特色品牌，281個村級工作室扎根田間地頭。在各鄉鎮吸納1200余名本地鄉賢、“五老”人員（老黨員、老干部等），在村（社區）培育1100名調解員、980名“法律明白人”加入到“嘹亮人兒”調解工作室。這一年，全縣1162件糾紛化解1127件，97%的化解率背后，是“小事不出村”的治理實效。

簽訂調解協議書。通訊員供圖

三是多元共治品牌升華。2025年，“嘹亮人兒”調解工作室團隊不斷總結經驗，推出“五優先”工作法，對重大糾紛、苗頭性糾紛等五類案件優先受理。更令人稱道的是，房縣整合法院、檢察院、司法局等17個部門資源，通過“部門+嘹亮人調解”等機制，提供法律、心理等專業服務。嘹亮人調解工作室獲群眾贈送錦旗百余面，成為湖北基層治理典型，《十堰日報》等媒體多次報道，形成可復制的“房縣經驗”，為全國鄉村善治提供參考范式。截止目前，全縣“嘹亮人兒”調解工作室累計調解糾紛1700余件，98%的成功率背后，是“案結事了”的硬核成果。

下一步，房縣將持續擦亮“嘹亮人兒”調解品牌，擴大鄉賢、“五老”隊伍規模，完善“法律明白人”培訓體系；加強信息化平臺建設，拓展線上調解平臺運用；強化與法院、仲裁機構聯動，構建“調裁訴”銜接機制，力爭矛盾糾紛化解率提升至99%以上，讓“嘹亮人兒”調解成為的房縣人民調解的最優名片。