鄂城98個小區管理導入“信托制” 業主真正成為小區主人

湖北日報訊 （記者周鵬、通訊員張嘉穎）10月10日，鄂州市鄂城區古樓街道舉行2025年第二批“信托制”小區治理模式集中簽約，所轄24個小區正式引入這一新型物管模式。目前，鄂城區已有51個小區實行該模式，47個小區正在同步導入，覆蓋總數將達98個。

與傳統的“包干制”不同，“信托制”的核心在于重塑業主與物業之間的信任與權責關系。在該模式下，物業費全部存入由業委會設立的共管賬戶，物業公司需按事先審議的預算申請使用，并定期公示所有收支。服務效果由業主共同評價，評價結果直接與物業費用支付掛鉤。

“這一模式讓物業回歸‘忠誠管家’的定位，也讓業主真正成為小區的主人。”鄂城區委社會工作部部長胡攀表示，通過開放式預算、雙密碼賬戶管理等機制，物業費使用全程公開透明，業主可隨時查詢監督，切實保障其知情權與監督權。

鄂城區古樓街道黨工委書記孟俊青介紹，作為鄂州先行試點，古樓街道去年率先探索“信托制”。飛鵝社區冶建小區實踐一年后，從矛盾頻發的舊小區轉變為和諧有序的“幸福小區”，居民滿意度顯著提升。街道結合實際，將模式本地化為三種形式：物業就地轉型、連片治理和“信任+自管”。

簽約現場，南浦佳園小區業委會主任朱細東坦言，傳統“包干制”下服務不透明、賬目不清，導致糾紛不斷。在街道和社區組織下，業主代表實地考察已運行“信托制”的冶建小區和中心醫院小區，其透明運作與“點單式”服務響應，最終贏得廣泛認可。

鄂城區委書記夏鑫說，此次從“傳統包干制”到“信托制”的轉變，并非簡單的物業公司更換，本質上是小區治理機制的深刻變革。其核心在于，通過制度設計確保小區公共收益如何花、公共事務如何辦，不再由單一方決定，而是通過協商共議，由全體業主共同決定，有效激發了居民參與社區治理的內生動力，為破解老舊小區管理難題、構建和諧社區提供了新的實踐樣本。