讓政府“錢袋子”更透明更高效 鄂州在全省率先啟動零基預(yù)算改革

湖北日報訊（記者周鵬、通訊員余滿春、肖爽）一場讓政府“錢袋子”更透明、更高效的改革，正在鄂州全面啟動。10月21日，鄂州市人民政府召開零基預(yù)算改革動員會，宣布從2026年起實行零基預(yù)算，徹底告別“基數(shù)+增長”的預(yù)算老模式。

“改革有陣痛，但不改革就是長痛。”鄂州市政府主要負責(zé)人在會上坦言，去年，鄂州已在全省率先試水這項改革，一口氣砍掉168個非必要支出項目，省下2.12億元。這些錢流向哪里？流向老百姓感受最深的地方：如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇從每月156元漲到236元，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，連殯葬基本費用都全免了。

這場預(yù)算改革怎么改？會議亮出“五個堅決”：一是硬節(jié)約，堅決不花冤枉錢。如各單位禁止“旅游式調(diào)研”，把錢花在刀刃上。二是加強統(tǒng)籌，堅決打通部門壁壘。市直屬兩個局同在長江邊建視頻監(jiān)控，今后這類重復(fù)投入將整合為一個項目，實現(xiàn)“一支隊伍管多項事”。三是動態(tài)調(diào)整，堅決清理“僵尸預(yù)算”。某單位仍保留14個編制，服務(wù)事項卻少之又少；某彩票停發(fā)4年，銷售中心卻年年有預(yù)算。這些“時代遺留”預(yù)算將被徹底清理。四是績效評價，堅決不看投入看效果。市文旅局建成的指揮平臺，搬次家就閑置。今后這類項目不僅要砍預(yù)算，還要問責(zé)。五是集中財力辦大事，堅決把零錢變整錢。擯棄“雨露均沾”思想，避免資金“撒胡椒面”，如森林綠化資金不再每個村“灑香水”，而是集中起來一年干成一件大事。

“沒預(yù)算不代表躺平，要學(xué)會不花錢辦成事?！睍h鼓勵干部發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。目前，鄂州已出臺全省首個零基預(yù)算改革實施方案。動員會結(jié)束后，鄂州市財政局隨即開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為2026年預(yù)算編制提供清晰指引。