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湖北日報訊(記者周鵬、通訊員余滿春、肖爽)一場讓政府“錢袋子”更透明、更高效的改革,正在鄂州全面啟動。10月21日,鄂州市人民政府召開零基預(yù)算改革動員會,宣布從2026年起實行零基預(yù)算,徹底告別“基數(shù)+增長”的預(yù)算老模式。
“改革有陣痛,但不改革就是長痛。”鄂州市政府主要負責(zé)人在會上坦言,去年,鄂州已在全省率先試水這項改革,一口氣砍掉168個非必要支出項目,省下2.12億元。這些錢流向哪里?流向老百姓感受最深的地方:如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇從每月156元漲到236元,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,連殯葬基本費用都全免了。
這場預(yù)算改革怎么改?會議亮出“五個堅決”:一是硬節(jié)約,堅決不花冤枉錢。如各單位禁止“旅游式調(diào)研”,把錢花在刀刃上。二是加強統(tǒng)籌,堅決打通部門壁壘。市直屬兩個局同在長江邊建視頻監(jiān)控,今后這類重復(fù)投入將整合為一個項目,實現(xiàn)“一支隊伍管多項事”。三是動態(tài)調(diào)整,堅決清理“僵尸預(yù)算”。某單位仍保留14個編制,服務(wù)事項卻少之又少;某彩票停發(fā)4年,銷售中心卻年年有預(yù)算。這些“時代遺留”預(yù)算將被徹底清理。四是績效評價,堅決不看投入看效果。市文旅局建成的指揮平臺,搬次家就閑置。今后這類項目不僅要砍預(yù)算,還要問責(zé)。五是集中財力辦大事,堅決把零錢變整錢。擯棄“雨露均沾”思想,避免資金“撒胡椒面”,如森林綠化資金不再每個村“灑香水”,而是集中起來一年干成一件大事。
“沒預(yù)算不代表躺平,要學(xué)會不花錢辦成事?!睍h鼓勵干部發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。目前,鄂州已出臺全省首個零基預(yù)算改革實施方案。動員會結(jié)束后,鄂州市財政局隨即開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為2026年預(yù)算編制提供清晰指引。
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