荊門治理招投標(biāo)頑疾 “暗標(biāo)盲評(píng)”斬?cái)嚓P(guān)系網(wǎng)利益鏈

湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者謝慧敏、通訊員肖瀟、劉國(guó)益）近日，荊門市億緯新能源科技有限公司投資近19億元的動(dòng)力儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)工廠項(xiàng)目，在荊門市掇刀區(qū)公共資源交易中心以EPC總承包方式順利完成招標(biāo)、定標(biāo)及網(wǎng)上簽約全流程。這是該公司繼投資超37億元的高比能磷酸鐵鋰儲(chǔ)能動(dòng)力電池建設(shè)項(xiàng)目后，在此完成的第二筆社會(huì)資本進(jìn)場(chǎng)交易。

為何主動(dòng)選擇在政府公共資源交易平臺(tái)招投標(biāo)？企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)提供的全流程電子化服務(wù)，免除了交易服務(wù)費(fèi)和招標(biāo)文件費(fèi)用，投標(biāo)方也省去了差旅、印制等成本，為企業(yè)節(jié)約了不少成本。“更關(guān)鍵的是，平臺(tái)嚴(yán)格的流程管理有效防范了內(nèi)部操作、圍標(biāo)和串標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

招投標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要晴雨表。今年以來(lái)，在省營(yíng)商辦指導(dǎo)下，荊門市針對(duì)“熟面孔”“人情分”等招投標(biāo)領(lǐng)域存在的頑疾靶向發(fā)力，開(kāi)展“暗標(biāo)盲評(píng)”+席位制分散評(píng)審、數(shù)字監(jiān)管等營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以技術(shù)手段斬?cái)唷瓣P(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”，有效提高了招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)性，受到經(jīng)營(yíng)主體普遍歡迎。

在掇刀區(qū)公共資源交易中心，記者看到，搭建的“暗標(biāo)盲評(píng)”電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，可對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全自動(dòng)脫敏處理。評(píng)標(biāo)時(shí)，專家登錄系統(tǒng)，電子投標(biāo)文件雖清晰呈現(xiàn)，但投標(biāo)企業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵信息全部“隱身”，就連頁(yè)碼格式都統(tǒng)一加密處理。6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化智能評(píng)標(biāo)艙，配備了專業(yè)隔音設(shè)施、雙屏評(píng)標(biāo)終端及全程音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，形成封閉且獨(dú)立的評(píng)審空間。評(píng)標(biāo)席位由系統(tǒng)隨機(jī)分配，實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)不同室、同標(biāo)分散評(píng)”。專家“盲評(píng)”打分，系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分并按程序確定中標(biāo)候選人。評(píng)審操作軌跡實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)，每一條評(píng)分、每一次修改都全程留痕、可查可溯。

“以前評(píng)項(xiàng)目，偶爾會(huì)通過(guò)文件標(biāo)識(shí)留意到企業(yè)信息，現(xiàn)在系統(tǒng)直接隱去所有身份信息，我們只能盯著技術(shù)方案和報(bào)價(jià)打分，做評(píng)委也更省心。”一位參與評(píng)審的專家坦言。為加強(qiáng)監(jiān)督，荊門市還推出“一標(biāo)一評(píng)”機(jī)制，由招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行打分，將結(jié)果納入信用檔案。

目前，荊門市“暗標(biāo)盲評(píng)”已覆蓋項(xiàng)目登記、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全環(huán)節(jié)，并在房屋建筑、市政工程等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。陽(yáng)光高效的公共資源交易新生態(tài)，吸引一批民營(yíng)資本工程建設(shè)項(xiàng)目主動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易。今年截至目前，荊門市交易采購(gòu)數(shù)4358個(gè)，交易額402.57億元，累計(jì)節(jié)約資金18.68億元，交易額同比增長(zhǎng)10.41%。