圍繞丹江口庫區入庫重點河流全流域 十堰常態化開展突發環境事件應急演練

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 葉相成、繩威）“在十堰市環境應急管理工作中，是一個歷史性突破！”日前，十堰市生態環境局有關負責人介紹說：“雖然演練水平參差不齊，但對提升全市各級環境應急意識、增強環境應急能力，起到了極大促進作用。”

據了解，2023年，十堰全市10個縣（市區）生態環境部門全部獨立組織一次環境應急演練。下一步，該局將持續推進全流域突發環境事件應急演練，要求各縣市區針對“一河一策一圖”，每年至少開展一次突發環境事件應急演練，以不斷提升全市突發環境事件應急能力與水平。

12條入庫河流 條條編制“一河一策一圖”

2018年，生態環境部將十堰市納入丹江口庫區突發環境事件應急預案試點，我市作為三個試點城市之一，高質量編制完成了《丹江口庫區突發水環境事件一河一策一圖應急處置方案》，得到了生態環境部領導的充分肯定。

近年來，十堰市委市政府高度重視丹江口水庫環境安全工作，將丹江口水庫“一河一策一圖”工作納入防范化解重大風險工作和市委市政府重點工作進行安排部署，并于2021年與省生態環境廳聯合成功舉辦了檢驗“一河一策一圖”的省級環境應急演練。

經反復討論，十堰市確定直接或間接入庫河流12條，分析每條河流存在的風險情況，設計不同環境污染事件，利用周邊環境和地形特點，運用空間換時間等不同技術方式，尋找快速有效的應對處理方法。

十堰統計出全市2489條大小河流的周邊分布、工業企業、養殖場、入河排污口、交通干線、橋梁、閘壩、水庫、跌水堰等相關信息，確定坐標，繪制出主要河流流域水環境應急設施分布圖，用于配合整體方案的編制。該市還采用密度法對全市河流環境風險進行評估計算，按事故風險程度劃定三個等級，編制側重點聚焦于每條河相對較高的風險等級區域。

最終，十堰對12條河流設置一到兩處相對發生事故最高的情景，按照事故最大污染量設計，充分利用空間換時間理念，運用節流、筑壩、挖設應急池、導流、污水處理等步驟對事故進行處置。

在編制過程中，充分考慮到源頭截污反應時間、入河污水量、水文流速、污染團移動距離、工程建設時間等因素，充分運用現有閘壩和水庫，精確選擇攔截地點和應急處置地塊，利用最少時間和最小代價，最大限度將污染圖案控制在支流上，確保全市各區域突發水環境污染事故影響被限制在丹江口水庫水體范圍外，保障水質安全。

10個縣（市區） 個個開展突發環境事件應急演練

2023年12月22日，十堰市竹溪縣在小田壩大橋開展交通事故致油品泄漏突發環境事件應急演練。至此，十堰市10個縣（市區）2023年已全域個個開展突發環境事件應急演練。

作為南水北調中線工程核心水源區，十堰市生態地位十分特殊與敏感。近年來，十堰市每年開展“一河一策一圖”應急演練，各縣（市區）以及重點企業開展突發環境事件應急演練相對較少。

然而，十堰市各縣（市區）全域均是南水北調中線工程核心水源區，若有一地或一家企業因突發環境事件應急處置不當，將有可能對南水北調中線工程供水造成一定影響。

為更好地保一庫碧水永續北送，2023年初，十堰市生態環境局明確要求，十堰全市10個縣（市區）生態環境部門全部獨立組織一次環境應急演練，以此檢驗各縣市區突發環境事件應急預案和重點企業突發環境事件應急預案的可操作性等。

今年7月份以來，十堰市各縣（市區）突發環境事件應急演練陸續展開，演練內容涵蓋各重點企業和排污單位，如丹江口市針對污水處理廠開展應急演練，鄖西縣針對垃圾填埋場開展應急演練，竹山縣針對尾礦庫開展應急演練，房縣針對危廢處置企業開展演練，張灣區針對企業污水泄露開展應急演練，十堰經濟技術開發區針對油庫含油消防廢水泄露開展應急演練。演練中，十堰市生態環境局分別派員進行現場觀摩指導，演練取得積極成效。

通過演練，有效提升了十堰各縣（市區）生態環境部門對突發環境事件應急處置能力，增強了企業對環境安全的重視程度，強化了部門之間的協調聯動機制。

10個縣（市區） 年年開展突發環境事件應急演練

12月19日，張灣區在湖北悅源實業有限公司開展污水泄露突發環境事件應急演練。演練模擬湖北悅源實業有限公司管道部件老化，在關閉閥門進行檢修時，由于閥門故障，導致大量綜合廢水泄漏至污水站地面的應急處置過程。

盡管現場演練非常成功，但在演練中還存在政府應急預案與企業應急預案的銜接不夠緊密等問題。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行！”十堰市生態環境局張灣分局局長阮緒濤說：“通過演練，能夠更好地查漏補缺，提升企業和環境管理人員的環境應急意識，演練與不演練，就是不一樣！”

為不斷提升環境應急處置能力，下一步，十堰市生態環境局圍繞丹江口庫區重點入庫河流全流域，持續推進突發環境事件應急演練，要求各縣市區針對“一河一策一圖”，每年至少開展一次突發環境事件應急演練，市級生態環境部門加大技術指導，不斷提升各地的演練水平和質量。　

該局將通過環境應急業務培訓、觀摩演練等方式現場教學，以持續提升環境管理人員的業務水平和應對突發環境事件實戰能力。還將在持續演練過程中發現問題，以演練檢驗預案，并對演練進行全面總結，對預案進行驗證和修訂，以持續提升預案質量和實操性。