張灣區法院：描繪基層治理新“楓”景

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 任鐘玉）筆者4月15日從十堰市張灣區人民法院獲悉，該院堅持能動司法理念，主動融入黨委領導下的基層社會治理大格局，堅持和發展新時代楓橋經驗，加強矛盾糾紛的源頭預防和實質化解，不斷提升社會治理效能，提高人民群眾獲得感。

前端抓預防，源頭治理遏增量。緊緊依靠區委支持，設立訴前調解中心和10個駐鄉鎮街道巡回審理點，與人民調解委員會、公證、仲裁等力量建立聯動調解機制。推動區委將萬人成訟率、無訟村居創建納入綜治考評。傳承“四下基層”優良傳統，推動人民法庭嵌入式參與社會治理，強化與基層組織的對接聯動，把司法服務送到群眾身邊，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。2023年以來，張灣法院通過非訴糾紛解決機制訴前化解矛盾糾紛2000余件，相關經驗被《楚天法治》刊登，“工會訴調+司法確認”化解勞動爭議的先進經驗，受到省高院通報表揚。

中端抓化解，實質解紛減存量。以“如我在訴”的情懷，秉持“小案事不小、小案不小辦”的理念，充分保障當事人訴訟權利，及時發現真實訴求，準確把握爭議焦點，尋求案件處理的最佳方案，全面回應、實質性化解糾紛，提升每一起案件辦理的精度、速度和溫度，以個案公正促進整體公正。加大民商事案件調解力度，發揮示范判決導向作用，對于類案批案，優先選擇典型性案件先行調解，促成當事人形成合理心理預期，再開展類案審理，提升案件調解成功率，做到既結“案結”又化“心結”。2023年張灣法院民商事案件調解撤訴率41.26%，一審服判息訴率83.24%。

末端抓治理，防止衍生控變量。剛性推行判后答疑制度，系統性回應當事人訴訟請求，讓當事人打官司“贏得清清楚楚，輸得明明白白”，減少對裁判結果的質疑。堅持能動司法，聚焦案件審理中發現的普遍性、苗頭性問題，主動向相關部門、單位發送司法建議，促進解決轄區社會治理和行業風險防范化解等方面的根源性問題。2023年，張灣法院發出司法建議14條，其中行政司法建議7條，民商事司法建議5條，刑事司法建議2條。堅持以案釋法，選取典型案例開展巡回審判16場，邀請人大代表、政協委員視察法院、旁聽庭審、見證執行和參加座談92人次。