十堰鄖西：優(yōu)化營商“軟”環(huán)境 賦能發(fā)展“硬”實力

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 陳靜）10月22日，筆者獲悉，今年前三季度，十堰市鄖西縣新登記各類市場主體4344戶；新簽約億元以上項目55個，協(xié)議資金253.61億元，已落地11個。一串串喜人的數(shù)字背后，“數(shù)”說著鄖西縣營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

高效辦成一件事

“我提交一次資料竟然同時就辦理了規(guī)劃方案審查、土地不動產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可等所有許可手續(xù)，效率太高了！”前不久，鄖西縣鋰離子產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)單位工作人員汪飛，在鄖西縣數(shù)據(jù)局政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口一次性拿到了項目開工所需的所有許可手續(xù)，這讓他感慨不已。

近年來，鄖西縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，成立以縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立優(yōu)化營商環(huán)境“指標長”機制。緊緊圍繞企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”目標，積極推進“一事聯(lián)辦”，提升辦事便利度，增強企業(yè)獲得感、群眾幸福感。

275項工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；工程建設(shè)項目“并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，并聯(lián)審批率達69％。常態(tài)化推廣“100 本證照證明材料免提交”，減少群眾辦理業(yè)務(wù)所需提交的紙質(zhì)材料，證照證明材料免提交率達94.29%。為新開辦企業(yè)免費提供“企業(yè)開辦大禮包”，推出“跨域通辦”“一照多址”“企業(yè)集群注冊登記”等多項便利化舉措。上線55個“一件事”主題事項，建成24小時“不打烊”自助服務(wù)大廳，推進不動產(chǎn)登記“指尖辦”“掌上辦”。《數(shù)字賦能助力鄖西縣企業(yè)開辦工作提質(zhì)增效》案例獲全國推廣。

當好企業(yè)貼心人

“我們公司從2月份開始，一直在不停地生產(chǎn)，一共有30多名工人，三條生產(chǎn)線，然后銷往武漢、上海、北京、河北以及全國各地，銷量很好。”湖北益群時代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司食品安全員張昌軍對于公司產(chǎn)品銷量信心滿滿。

服務(wù)水平怎么樣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。陳益群表示，生產(chǎn)訂單的不斷增加得益于鄖西縣各部門的支持和幫助。為滿足市場需求，公司已計劃改造升級，增加食品加工生產(chǎn)線并采購安裝相關(guān)設(shè)備。

好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣一樣，須臾不可缺少，對于地方發(fā)展而言，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力、軟實力。

鄖西縣持續(xù)拓展“政策找企”“免申即享”“即申即享”工作，累計推送紅利賬單1935戶次。全縣各類市場主體共享受惠企政策17766戶次，市場主體落實減稅降費約1.73億元。

推進“清、減、降”政策落實，降低工業(yè)項目用地成本，競買土地保證金一律按最低10%的標準執(zhí)行，以銀行出具的保函替代保證金。降低企業(yè)用源水價格20%，工業(yè)園區(qū)企業(yè)用水價格降低50%，減免水費30余萬元。為262家企業(yè)降低用電成本92.61萬元。

深入開展“百縣進百校”“百校進萬企”活動，先后開展招才引智活動12場次，簽約學生33人。落實失業(yè)保險費減征和穩(wěn)崗補貼政策，共為全縣396家企業(yè)減征失業(yè)保險費172萬元。為精誠汽配、合力工貿(mào)等270家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼145萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位4536個。

聚焦市場主體關(guān)切，持續(xù)深入開展“雙千”活動，鞏固提升“首席服務(wù)官” “局長進大廳”“幫辦代辦員”等經(jīng)驗做法，推行惠企政策“免申即享”制度，用好“十堰親清企業(yè)服務(wù)信息平臺”，上傳惠企政策46項，幫助企業(yè)解決合理合法訴求25件。

提升市場公平度

法治是最好的營商環(huán)境。鄖西縣積極推動“辦事找關(guān)系”向“辦事靠法治” 轉(zhuǎn)變，保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，穩(wěn)定市場預(yù)期、增強企業(yè)信心。

建立并推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查、信用修復(fù)管理等機制，對86類輕微違法行為實行“首違不罰”。積極探索行政爭議實質(zhì)性化解工作機制，組織行政機關(guān)“一把手”積極參與行政爭議訴前化解，行政機關(guān)“一把手”出庭出聲率達100%。組建律師團隊深入園區(qū)開展法律服務(wù)40余次，提供法律咨詢270人次。審結(jié)涉企案件234件，經(jīng)濟影響評估在線評估率100%。首次執(zhí)行案件結(jié)案平均結(jié)案用時54.05天，排名全市前列。

梧高鳳至，花香蝶來。鄖西縣將持續(xù)擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，以營商環(huán)境之“優(yōu)”、促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、謀發(fā)展之“進”，奮力跑出縣域經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展“加速度”。