隨州法院部署開展涉企程序性審查案件“加減法”改革

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 李海波、任奇）近日，隨州中院出臺《關于開展涉企程序性審查案件“加減法”改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），在全市法院部署開展優化法治化營商環境“小切口”改革，從“加法”和“減法”兩方面對涉企程序性審查案件辦理提出具體要求，推動涉企案件審理降本增效。

做好“加法”，全面提升助企服務水平。一是加強管控風險，健全管轄異議誠信訴訟機制。依法明確不予審查的管轄異議類型和濫用管轄異議的具體情形，完善“立案—甄別—受理—審查—處置”機制，規制濫用管轄權異議現象。二是加強審查力度，提升辦案質量。嚴格依法審查駁回起訴的情形，對立案后發現不符合起訴條件應駁回起訴的，無需向被告方送達應訴材料，并于首次開庭前作出裁定，避免無效庭審，堅決杜絕僅因被告住址不明確而裁定駁回起訴，減少當事人訴累。三是加強在線平臺使用力度，提高各環節辦理效率。充分推廣運用人民法院在線服務、律師服務平臺、涉企案件風險評估等系統；優化網上立案審查，對無法判定是否符合起訴條件的，應當七日內先予立案，對材料不齊要及時復告補充，不得以此為由審核駁回；實行電子送達前置。

做好“減法”，全面提高辦案效率。一是減少中間環節。依托在線平臺為企業提供訴訟風險評估，引導合理選擇維權方式，減少非必要非理性訴訟；對不予受理等依法免交訴訟費案件，不通知當事人繳費，減少無效交退費環節；規范卷宗移送，減少瑕疵退卷等無效流轉。二是減短流程期限。堅持能快盡快，多快好省原則，從網上立案、裁定不予受理、管轄權異議審查等七個方面壓縮涉企程序性審查案件辦理期限。三是減輕不利影響。全面評估司法保全、文書上網等可能對企業正常經營產生的影響，依法審慎處理，一般情況下不對企業采取保全措施，不公開可能損害企業信譽的裁判文書，加快涉企案件再審審查，防止拖延執行。

“《實施方案》以涉企程序性審查改革為出發點，圍繞需求用‘加法’優化涉企服務，聚焦成本用‘減法’提高辦案效率。下一步，全市法院將堅持公平公正、服務到位、高效便民原則，嚴格落實《實施方案》要求，加強涉企程序性審查案件辦理改革力度，切實降低企業訴訟成本，以‘小切口’的改革，推動營商環境的‘大變化’。”市中院立案庭負責人表示。