全力優化營商環境 惠企利民“省時省力省心” ——隨州市人社局優化營商環境工作紀實

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員  萬順鋒、鄭黎明）筆者9月4日獲悉，近年來，隨州市人社部門緊緊圍繞“企業方便、群眾便利”工作目標，深化“放管服”改革，全力優化營商環境，突出人社業務“快辦、近辦、隨辦”等特點，讓服務對象“省時、省力、省心”。

實現扁平化管理  突出快辦“省時”

“現在到人社窗口辦理業務很快很方便，這個月我們單位辦理工傷費用報銷，退休，工傷認定申報等業務，一個窗口就辦完了所有事項”湖北省齊星汽車車身股份有限公司人事科張雨感慨道。

為了適應新時代人社工作的要求，滿足服務對象的需要，隨州市人社部門不斷改革機構職能、優化服務流程、縮減辦理時限，以“快”為企業和群眾“省時”。

推行“一支筆審批”。2019年，隨州市人社局在全省率先專門設立了政務服務科，負責“互聯網+政務服務”、“一網一門一次”及行政審批等改革事項，并將這個內設科室安置在前沿陣地——市人社局駐政務服務大廳窗口，賦予科長兼首席代表現場處理窗口全面事務權利。今年，為進一步提高業務辦理效率，該局全面推行“首席服務員制”，對綜合計算工時、勞務派遣共13個行政許可事項實行現場辦理審批，實現審批時限最短。

推行“一窗通辦”。在2019年實現所有人社業務進駐市級行政服務中心后，今年，按照“整合資源、便利辦事、提升效能、穩步推進”的原則，隨州市繼續加大改革工作力度，深度整合社保、就業、人事考試、人才等業務，設置了8個人社業務“綜合窗口”，無差別受理所有人社業務，深受企業和群眾的好評。

推行“一事聯辦”。該市全面梳理人社政務服務事項，精準研判企業群眾存在的難點、痛點、堵點，對企業群眾的高頻7個事項實行“一事聯辦”，對企業群眾眼里的“一件事”實行跨業務、跨部門聯辦，精準解決企業群眾后顧之憂。

搭建“1+N”服務平臺  突出近辦“省力”

“作為小微企業，我們常常為找季節性的臨時工到處打聽，滿街去問，既費時間又費力氣，現在好了，商圈內的零工驛站把我們接入他們的求職供需系統，讓我們足不出戶既能招到合適的員工，并能及時了解到人社惠企政策，我為零工驛站點贊！”入駐隨州市吾悅廣場的聽海軒餐廳店長如是說。

為了讓服務對象享受便捷的服務，隨州市人社部門結合實際，搭建了“1+N”的人社服務平臺，“1”即駐行政服務中心人社窗口，所有人社業務集中對外辦理；“N”即依托鄉鎮（街道）人社服務中心、銀行網點等建立的就業、社保、勞動關系、調解仲裁專業服務平臺，分布在人口密集區域，以“近”為企業和群眾“省力”。

建立了59家“零工驛站”。通過自建、聯建、合建等方式建成零工驛站59家，完成市政府工作報告中既定目標50家的118%。累計發布就業崗位信息4488條，登記靈活求職5049人次，日均提供零工服務500余人次。

搭建了農村勞動力轉移就業平臺。以市委市政府名義印發了《關于組建縣（市、區）農村勞動力轉移就業服務中心指導方案》，目前掛牌建立縣鄉兩級服務中心，上半年組織農村勞動力外出轉移就業約41.6萬人。

下放了44項人社高頻業務。積極推進“社銀合作”，擴大銀行網點辦理人社業務范圍，提升辦事便捷性，目前全市17個建設銀行網點、66臺智慧柜員機已實現社保繳費查詢、參保證明打印、待遇資格認證等44項人社高頻業務的查詢辦理。服務自開通以來，查詢辦理社保業務辦件量2.6萬筆，服務參保群眾1.8萬人次。

成立了“一站式”勞動保障維權中心。構建集“勞動監察、工會調解、爭議仲裁、法院訴訟、法律援助、公安介入”等多功能為一體的勞動保障“一站式”維權平臺，創新接待思路和調解方法，今年全市累計處理各類勞動人事爭議糾紛和案件1496件，到期結案率100%，綜合調解率91.52%。

建立了6家“勞動關系公共服務站”。推動“愛心驛站+零工驛站+基層人社中心”與基層勞動關系公共服務站融合建設，為企業和勞動者提供政策咨詢、就業指導和矛盾調處一站式、智慧化、標準化勞動關系公共服務。

線上線下可同步辦理  突出隨辦“省心”

“現在在網上就可以申請辦理退休了，不需要我們大熱天的來回跑，真是方便多了！”8月23日，青島啤酒（隨州）有限公司工作人員郭先生通過“湖北政務服務網”，僅用時1天，便成功辦理了公司兩名職工的退休業務。

為更好地滿足服務對象的辦事需求，隨州市人社部門深化數據賦能，大力推行“互聯網+人社”的政務服務模式，實行“線上一網通、線下一窗辦、辦事一次成”，以隨來隨辦的便捷服務讓企業和群眾“省心”。

推行“一網通辦”。圍繞線下一窗、線上一網、線上線下融合、事項梳理清晰、標準規范統一等服務標準，堅持以企業群眾需求為導向，實現人社299項政務服務事項線上線下同頻同步，讓群眾足不出戶，即可辦好人社業務，實現了“辦事像網購一樣便利”。1-7月，共受理52317件人社業務，其中線上辦件23237件，線下辦件29080件，滿意了群眾多元化的辦事需求。

推行“承諾辦”。為深化行政審批制度改革，最大限度減少企業和群眾跑腿次數，著眼群眾“最盼、最急、最需”之處，今年新增31項人社政務服務事項實行政務服務告知承諾制，用“告知承諾”替代“證明材料”，讓人社政務服務更方便、更人性化。自告知承諾制實行以來，共受理24筆，獲得了企業群眾一致好評。

推行“好差評”。建立健全“好差評”工作機制，線上線下實時對接“好差評”系統，實行現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”、社會各界“綜合點評”與政府部門“監督查評”相結合，主動接受群眾評價和社會各界監督，把“好差評”評價作為鼓勵、鞭策、改進人社政務服務的重要抓手。2023年以來，人社政務服務好評率達到99.6%以上。