紫荊花開映香江——寫在香港回歸祖國22周年之際

香港維多利亞港。 資料圖片

夏日雨晴，潮平兩岸，維多利亞港映像如畫，浪漫依然。入夜，鱗次櫛比的高樓大廈陸續(xù)點亮，“慶祝香港回歸祖國二十二周年”的霓虹燈閃爍起來，水的世界、燈的海洋，投射出一派繁榮景象。

回歸紀念日到了。香港各界舉辦的400多場慶祝活動漸次展開，購物節(jié)、音樂節(jié)、歌舞晚會應接不暇，市民們在社交平臺上共享資訊、彼此呼應，相約一年中的盛會。“每年至此，我都會梳理過去一年的發(fā)展，鼓勵自己走得更扎實。”香港希德律師行法務總監(jiān)劉洋說。

有人回顧，有人展望。香港特區(qū)政府政務司司長張建宗在個人網(wǎng)志中表示，創(chuàng)新及科技浪潮席卷全球，帶來機遇和挑戰(zhàn)，“讓我們一起向前看，向前走，努力建設香港”。

夢從心中擴展，夢在腳下延伸。2018年11月12日，國家主席習近平在會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時說：“全體中華兒女要同心協(xié)力、堅忍不拔，風雨無阻、勇往直前，矢志實現(xiàn)我們的目標。”回歸祖國的22年，香港有努力，香港同胞有獲得。

“前面風景，都可以入懷”

聯(lián)通大灣區(qū)

“蓮塘（香園圍）口岸粵港商務車‘兩地牌’指標申領計劃正式啟動。”6月12日，廣東省公安廳交通管理局有關負責人在接受媒體采訪時宣布。繼皇崗口岸、文錦渡口岸、深圳灣口岸、沙頭角口岸后，香港與深圳東、惠州及粵東地區(qū)的又一條快捷跨境通道呼之欲出。

“太好了，這真真正正是發(fā)生在家門口的好消息。”新界北區(qū)居民陳先生說，“深圳更近了，內地更近了，商機更近了。”

基建聯(lián)通，民心相通。跨越地理線，香港與祖國發(fā)展的脈搏同躍動。時空距離大幅縮短，粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”布局成型，借助跨境基建項目邁進嶄新里程，香港參與大灣區(qū)發(fā)展，正由“聯(lián)系人”轉為更積極的“參與者”。

一年來的變化很多，一年來的成就很大。2018年9月，隨著第一輛廣深港高鐵“動感號”列車疾馳駛出西九龍站，香港26公里長的高速鐵路線正式與國家2.5萬公里的高鐵網(wǎng)絡對接。在家門口乘搭高鐵游賞祖國秀美山河，香港市民的夢想終于照進現(xiàn)實。

脈絡打通，全速前行。短短一個月后，“超級工程”港珠澳大橋宣布通車，碧波濤濤的伶仃洋上，國之重器飛架三地。與港珠澳大橋隔海相望，第三跑道的建設如火如荼。在香港面前鋪開的，已是更寬廣的前路。

“豐年結碩果！”香港特區(qū)行政長官林鄭月娥感慨道，得益于基建工程的推進，香港融入粵港澳大灣區(qū)建設將提速增效。

在國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動下，粵港澳大灣區(qū)建設全力起跑。2019年2月，中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，香港各界盼之已久，行動迅捷，手持美麗藍圖奔赴夢想之旅。新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試、推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐，正在為香港拓展出新路向、新空間、新動力和新的希望與未來。

角色吃重，作用重要，作為大灣區(qū)建設的核心引擎之一，香港凸顯其“主場”及“主角”地位。2018年9月，國家科技部與香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局簽署《內地與香港關于加強創(chuàng)新科技合作的安排》；11月，中國科學院同意在香港建立兩個科創(chuàng)平臺；2019年2月，《內地和香港特別行政區(qū)間航空運輸安排》下新增多式聯(lián)運安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程；4月，香港交易所修改上市規(guī)則，鼓勵大灣區(qū)內的新興生物科技類公司赴港融資。

戰(zhàn)略落地，格局打開，國際金融、貿易、航運及創(chuàng)新科技等數(shù)大中心同步發(fā)展。香港乘勢而上，社會各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造活力正被激發(fā)。香港特區(qū)政府政制及內地事務局局長聶德權說：“我們干勁十足！”

通過“青年發(fā)展基金”，特區(qū)政府為創(chuàng)業(yè)青年領航引路；集各自所長培育青年科創(chuàng)人才，香港理工大學與深圳大學共同成立“大灣區(qū)國際創(chuàng)新學院”；“粵港澳大灣區(qū)文創(chuàng)科技聯(lián)盟”“粵港澳超算子聯(lián)盟”“粵港澳大灣區(qū)智庫聯(lián)盟”或已啟動或正籌備……才智匯聚，大灣區(qū)建設一日千里。

奮斗的人生最精彩，大灣區(qū)建設奏響了更多香港青年的圓夢曲。陳賢翰到廣州天河區(qū)發(fā)展，短短一年內公司規(guī)模翻了數(shù)番；郭煒強到深圳前海發(fā)展，短短兩年內公司估值過億。“我們設計自己的家園，角色不同演好自己的未來”，一曲大灣區(qū)之歌《共同家園》唱出心境與前景：“讓我們一起牽手追尋一個夢”“前面風景，都可以入懷”。

“港青也有‘中國夢’”

融入新時代

“‘港人港稅’政策落地，這下我可安心工作了！”在佛山工作近5年的香港設計師李菁菁興奮不已，“今年省下幾萬塊，離自己開店的夢想又近一步。”

6月22日，“港人港稅”在粵港澳大灣區(qū)的珠三角9市全面實行，符合條件的香港同胞在大灣區(qū)內所繳個稅超過15%的部分，可由政府給予財政補貼；繳稅范圍大幅縮小、居住天數(shù)友情操作，惠港福利直送進香港同胞的“銀包”。

表達祝福、體現(xiàn)支持、謀劃未來，香港始終牽動著祖國的心。為了香港同胞的福祉，中央關懷備至。香港融入國家發(fā)展大局，步穩(wěn)蹄疾。

這一年，又一大批便利港澳同胞在內地學習、就業(yè)、生活的政策措施集中推出：發(fā)放“居住證”、在港可開立大灣區(qū)銀行賬戶、開放大灣區(qū)事業(yè)單位招聘名額、可在內地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、科研經(jīng)費“過河”使用、“跨境一鎖計劃”……一體同胞，一樣待遇，一起生活與奮斗。

“廣闊天地，大有作為。”新年伊始，已考取注冊工程師牌照的香港青年陳逸豪過完30歲生日，便背起行囊奔赴上海的新崗位，“港青也有‘中國夢’，現(xiàn)在就是努力奮斗的最好時代。”

2018年底，內地與香港簽署《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》（CEPA）框架下的《貨物貿易協(xié)議》，國家“十三五”規(guī)劃中推動CEPA升級的目標提前完成。2019年4月，中央推出5項措施，進一步便利香港電影及電影從業(yè)員進入內地市場。人在流動，制度在銜接，腹心相照、枝附葉連，兩地協(xié)奏越加高亢輕快。

政策福利不斷南下，北上逐夢人絡繹不絕。這一年，兩地同胞有了更多擁抱。

7萬余名香港青年走進內地，實習、考察、交流，收獲滿滿；數(shù)千人走進香港中聯(lián)辦，社會各界人士感受“門常開、人常在、事常辦”的中央駐港機構風采；3萬人走進駐港部隊軍營，被駐港部隊英姿“實力圈粉”；全港164所中小學2.85萬人參加外交部駐港公署舉辦的“外交知識競賽”，展示“外交發(fā)言人”風采……

更加積極主動融入國家發(fā)展大局，市民有行動，香港有作為。過去一年，由港區(qū)全國政協(xié)委員等發(fā)起的香港各界扶貧促進會正式成立，籌集扶貧資金1億元人民幣，支援四川南江建設。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上，香港自領任務、不愿缺位，有力馳援、沒有缺位。

改革開放40周年、五四運動100周年、新中國成立70周年，香港同胞同樣自發(fā)自覺開展各種紀念活動。不忘歷史屈辱、弘揚愛國精神，穿越歷史風云、讀懂國家成長，感受時代使命、擔當青春責任，在中華民族邁向偉大復興的新時代，香港同胞感受著新時代的饋贈，踐行著新時代的使命。

“天公地道，有理有據(jù)”

堅定護法治

6月29日中午，培僑中學老師穆家駿在社交平臺留言說：“上午與學生參與‘慶祝新中國成立七十周年——認識憲法、基本法與法治同行’全港中學校際問答準決賽，成功以小組第二名出線，繼續(xù)準備下午的決賽。教學相長，我一邊觀賽，一邊繼續(xù)學習基本法。”

6月第二個周末，屯門市廣場內人頭攢動。不少市民帶子女漫步于《憲法》與《基本法》巡回展覽攤位，通過互動劇場或手工游戲，加深對法治的認識。

法治是香港社會的核心價值，激濁揚清、守護法治，是香港社會最大的公約數(shù)。市民們有共識，特區(qū)政府有擔當。

林鄭月娥在任內第二份施政報告上重申，堅守“一國”原則，對任何鼓吹“港獨”、危害國家主權和安全的行為絕不容忍，將無畏無懼地依法應對，以維護國家及香港的利益。

按照同“一國兩制”相適應的要求，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關的制度和機制，提高管治能力和水平，香港特區(qū)知行合一。

2018年9月，特區(qū)政府正式禁止“香港民族黨”運作。保安局局長李家超會見傳媒時直斥“香港民族黨”的綱領與行動是在實踐“港獨”，明顯危害國家安全，必須予以取締。“天公地道，有理有據(jù)！”決定一經(jīng)刊憲，香港社會各界紛紛叫好。

法治不存，發(fā)展難繼。歷經(jīng)搜證、檢控，4月初，曾發(fā)起非法“占中”的香港大學副教授戴耀廷、香港中文大學副教授陳健民、牧師朱耀明等9人被法院裁決罪成。在西九龍裁判法院法官陳仲衡頒下的長達268頁的判詞中，“違法達義”的謬誤已不堪一擊。“港獨”沒有空間，法治不容挑戰(zhàn)。公義降臨，守法市民對香港的明天更添信心。

終審法院首席法官馬道立4月份獲頒香港大學名譽博士時說，“尊重自己的權利和自由，還要尊重他人的權利和自由”“不僅須考慮個人的權利，還要考慮社會其他成員的權利，以至整個社會的利益”。捍衛(wèi)法治精神，是每一個香港人的責任。

“維護國家安全，特區(qū)沒有特殊。”4月15日，在全民國家安全教育日研討會上，林鄭月娥嚴正表示，香港特區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，有責任維護國家安全，這也與香港本身利益完全一致。香港中聯(lián)辦主任王志民強調，沒有國家安全，就不可能有港人的民生安寧、香港的繁榮穩(wěn)定和“一國兩制”的成功實踐。

家國一體，愛國愛港的主流民意匯聚起來，便是世間最動人的場景。5月初，一場別開生面的“國歌快閃”活動在香港上演。身著校服的學生、年近九旬的老戰(zhàn)士、政商演藝界名人、外籍人士……不同年齡、不同身份、不同膚色的香港市民從四面八方趕來，共同唱響激動人心的《義勇軍進行曲》。一曲終了，佇立的人群熱淚盈眶。

人心回歸，久久為功。香港回歸祖國22年來，國旗、區(qū)旗每天清晨8點在金紫荊廣場升起，無數(shù)人專程趕來、感動而歸，在記憶中留下最美好的時刻。

“志不求易、事不避難”

傾情為民生

“少年希望快樂成長，青年希望施展才能，壯年希望事業(yè)有成，長者希望安度晚年”，牢記國家主席習近平的這句囑托，特區(qū)政府以人為本、紓困解難，對民生工作傾心傾力。2018年，特區(qū)政府推出“關愛共享計劃”，向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現(xiàn)金補貼，與民共享經(jīng)濟成果。截至6月25日，逾61.7萬名申請者已獲發(fā)款項。

“‘民生無小事’，無論大事或小事，只要關乎民生，政府都會高度重視，急民之所急。”張建宗近期說，“我們會繼續(xù)善用‘一國’之本、‘兩制’之利的獨特優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。”

出臺新稅務措施，實施“利得稅兩級制”，減輕中小企業(yè)和基層市民的負擔；積極覓地建屋，開展“土地供應大辯論”，設立置業(yè)階梯，將青年人“上車難”的問題擺在首位；投資教育，將教師職位全面學位化，改善中小學管理人手……本屆特區(qū)政府的第二份施政報告努力為香港“燃點希望”。在確保公共財政穩(wěn)健的前提下，特區(qū)政府又在新一份財政預算案里果斷推出多項惠民、紓困措施。

大到填海造地，小到更換電梯，從增加百億元創(chuàng)科資金到增加男士待產(chǎn)假，每項民生舉措都思慮至深、謀劃至細。為了市民的美好生活，特區(qū)政府“志不求易、事不避難”，得到了中央的充分肯定。

香港過去一年的成績單仍然亮眼。2018年，人均國民生產(chǎn)總值48517美元，居全球第15位；財政儲備達11619億港元，相當于一年半的政府開支。2019年5月底，外匯儲備資產(chǎn)為4378億美元，約等于香港流通貨幣總值的7倍。

如今，香港仍是全球最大的離岸人民幣結算中心，占全球人民幣支付交易約79%；截至2018年底，香港股票市場在亞洲排名第三、全球排名第五；2019年初，香港連續(xù)第25年被美國傳統(tǒng)基金會列為全球最自由經(jīng)濟體第一名；5月29日，瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院發(fā)表世界競爭力年報，香港排名保持全球第二。這一年，香港國際機場客運量、飛機起降量及貨運總量又創(chuàng)下年度新高……

機遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展中的問題在更大的發(fā)展中解決。面臨世界百年未有之大變局、環(huán)球經(jīng)濟形勢不明朗、經(jīng)濟數(shù)據(jù)短期內出現(xiàn)下滑的情況，特區(qū)政府繼續(xù)秉持“志不求易、事不避難”的精神，握緊發(fā)展這把“金鑰匙”，積極作為敢擔當，香港的明天將更美好。

“前行的路未必平坦，但我深信這將是一條讓香港再次起飛的康莊大道。”林鄭月娥說。風雨過后見彩虹，同舟共濟譜新篇。回歸祖國以來，“一國兩制”在香港的實踐取得舉世公認的成功；在國家改革開放進程中，香港以獨特地位作出重大貢獻，發(fā)揮了不可替代的作用。此歷史，此現(xiàn)實，此未來。展望前方，唯有不忘初心、堅定前行，方能守護好香港的繁榮穩(wěn)定。以香港所長服務國家所需，“一國兩制”正行穩(wěn)致遠。

（本報香港6月30日電）