2019年度“荊楚楷模·最美退役軍人”候選人：樊家佩

建始縣茅田鄉三道巖村書記 樊家佩

樊家佩，男，1974年11月入伍，1978年4月退伍，今年63歲，52歲當選為村委會主任，2011年起任村支部書記、主任。在擔任村書記、主任期間，多次受到上級的表彰，2016年被湖北省委表彰為優秀黨支部書記；2017年被評為建始縣勞動模范，2019年7月提名第二屆湖北改革獎個人獎等。

路過三道巖村黨員群眾服務中心，人們在那里都會發現一個身影，或是在打掃衛生，或是在為群眾搞服務——這個人就是建始縣茅田鄉三道巖村黨支部書記、村主任樊家佩。

一諾千金志不悔

樊家佩曾是北京衛戍區的一名軍人，退伍后，他毅然放棄在縣農業局當一名小車司機的工作，回到經濟基礎薄弱、基礎設施落后、信訪矛盾突出的三道巖村，立志做一名村干部。在2008年的換屆選舉中他當選為村主任，在第二年村書記辭職的條件下，他受組織信任被任命為黨支部書記，從此他承諾當好一名村干部，并把村干部當成自己一生的“職業”。

當面對村干部待遇不高與家庭孩子多、負擔重的兩難選擇時，他也曾經迷茫過；當剛上任面對村里眾多矛盾時，他也曾經動搖過；但是，他始終沒有放棄過。連續七年來，樊家佩時刻以一名共產黨員的標準要求自己，任勞任怨、兢兢業業、不斷創新，把曾經落后的三道巖村治理成了一個黨建規范、經濟發展、村容整潔、村風淳樸的示范村。

曾經有人問他，當一名村干部，待遇又不高，扯皮事還多，吃力不討好，這樣值得嗎？他這樣回答：“村干部的價值不能用金錢來衡量，老百姓的信任是用金錢買不來的。”

樊家佩心中有著獨特的村干部價值觀，當別人問他是靠什么讓三道巖發生了翻天覆地的變化，他說了簡單的兩個字：信任。他滔滔不絕地補充道，千心萬心不如老百姓的放心。老百姓的信服就是他的本錢，就是他這么多年來一心為民、無怨無悔工作的動力。但是贏得信任不能光靠嘴，而是靠實際行動，要用自己的辛苦指才能換取老百姓的信任指數，。是這樣，多年來他在書記、主任“一肩挑”的道路上，把黨建工作與經濟發展“兩個責任”扛在了肩上，看到如今的三道巖村，他充滿自豪，從不后悔當初的選擇。

一心為民謀福祉

將心比心換民心。“只有將心比心，才能換取真心，才能找到解決問題、推動工作的良策。我們也只有解決群眾的柴米油鹽等問題，滿足了群眾的需要，群眾才會真正圍繞在我們的周圍。”樊家佩如是說道。

在2014年茅田鄉實施整村推進過程中，三道巖村需硬化7.4公里組級路，針對老百姓最關心的道路質量等問題，他給施工方說得最多的就是必須保證工程質量。并且，他將自己角色轉換成老百姓，同村民一道，輪流排班，全程監督工程質量。驗收時，工程得到了交通部門的高度認可。施工方老板打趣的說：“這樣‘火色’的書記，你是第一個，不過，也感謝你給我們督促出了一條樣板路”。

2013年9月，在一次低保調整專題會議上，他主動提出將自己符合政策標準的親幺叔的低保取消，分配給了困難程度相當的另一低保對象，代表們紛紛勸說，沒有必要這么做。他卻以我們自己家族可以幫其渡過難關為由，以“一言堂”的方式定下了這個低保。就這樣，一件件小事，日積月累，樊家佩這個名字深深地烙在村民心中。

凝心聚力帶隊伍。2014年村支“兩委”換屆后，他深知責任重大，如何帶好這只隊伍，發揮基層組織的戰斗堡壘作用，唯有凝聚力量，形成共識，才能有力促進村級事業發展。在村支“兩委”成員分工上，他動起了“私心”，給“兩委”成員均分配駐組任務，且分配一定權限，小的村級事務、矛盾糾紛調解等問題都鼓勵他們去處理，只要求他們在村級重大事務決策上要按照相關制度執行，且自己對村里所有事務負全責。這樣，“兩委”成員既可有施展才華的空間，又無后顧之憂，半年來，成功化解矛盾10余起，大大減少了他的工作量。在村民代表、中心戶長、黨員代表管理上，他定期召開會議，部署工作，請上級領導為他們講黨課。還進行農村實用技術培訓等，傾其所有，把自己知曉的方針、政策講給老百姓聽，充分發揮了村支“兩委”地作用。

盡心竭力促發展。作為村級組織，發展是一個永恒的話題，他深知，唯有發展，老百姓才能過上好日子，才能富起來。2012年植樹節，茅田鄉義務植樹現場選在該村，縣“四大家”領導看見這場景時，感慨道：“現在這個時代，組織這樣大規模的義務投工投勞真是少見，組織得不錯，要大力推廣這種模式。”這，只是他帶領全村老百姓干事的一個縮影。

2013年，建始縣政府招商引資的重點項目巨宏礦業有限公司高嶺土開發落戶三道巖村，為給企業營造一個良好的發展環境，他同相關單位工作人員一道，在不到7天時間里，完成了征山、征地任務。至今，投資方講起這件事來還津津樂道。

287畝的撫育林砍伐任務，三天時間全部結束，且均是義務投工投勞；近60人的村級文藝演出隊從成立之初到壯大，不到三個月時間；老年人互助照料中心自2014年底成立以來，已達190余人；全村1300余口人14萬余元“兩費”四天之內全部收繳到位；得到省、州、縣、鄉各級表彰20余次……一串串數據，是樊家佩個人努力工作的成果，更是老百姓配合、支持的結果。

一往無前譜新篇

作為村里的“領頭羊”，樊家佩時刻想著村里的發展如何跟上時代的變化，他經常說國家走進了新時代，我們村必須要在新時代有所作為。面對村民道德素質下滑，農村風氣不好的現狀，他帶領村支兩委一班人主動探索鄉風文明建設，通過禁整無事酒、禁放鞭炮、制定“八無八有”村規民約，在全縣掀起了鄉風文明建設的浪潮。三道巖村探索的鄉風文明建設經驗得到州、縣各級領導的高度肯定，省內多個地方組團來三道巖村學習鄉風文明建設的先進經驗。

他特別重視基層黨建工作。他說新時代新氣象，我們村黨支部必須是新時代黨的各項方針政策的宣傳者、政策落實的執行者、脫貧攻堅的戰斗者、鄉村振興的探索者，因此我們的思想和工作能力必須要跟上時代步伐，必須要加強學習。在他的帶領下，三道巖村全體黨員、村民嚴守政治規矩和政治紀律，做村級政策宣傳的新聞人；始終堅持理論聯系實踐，及時掌握新知識，用科學發展觀統籌推進全村各項工作，做村級發展的引路人；始終用謀全局的高度、換位思考的角度去發現問題、分析問題、解決問題，做村級發展的明白人。

正人先正己，打鐵還需自身硬，樊家佩要求別人做到的事情自己一定先做到，年已六旬的他，讓年輕人一步一步教他學會了用手機瀏覽新聞，養成了每天關心國家時事的習慣，還學會了聊QQ、微信，將村里大務小事、生活中的正能量分享到“三道巖村”的QQ群里面。村民有個大小事務只要在QQ群上面說一聲，他也趕緊去幫忙。《民情日記》上密密麻麻的記載著他的學習筆記、心得體會，偶爾是學習中的感慨萬千、偶爾是學習后的靜心思考、偶爾是工作中的迷茫彷徨……他多次參加州、縣培訓班學習，認真撰寫心得體會，大膽地提出自己的思考與建議。

在這種氛圍下，村民也自發參與各種學習，看新聞聯播的多了，到農家書屋找書看的村民多了，主動參加村里組織的獼猴桃、茶葉等農業技術培訓的多了。每當夜幕降臨、華燈初上，三道巖村委會院子里人頭攢動，村民們伴隨著動感的音樂跳起歡快的廣場舞，樊家佩也樂意為她們抬音響、搬凳子、倒茶水，成為了大家的“服務員”。隨著活動的開展，村里的麻將聲少了，夫妻爭吵的少了，各類矛盾糾紛少了，和諧因素多了，文明健康的生活方式正逐漸形成。

近幾年以來，三道巖村發生了翻天覆地的變化，累計修建硬化公路40余公里，解決了村民出行難題。改造特色民居30余戶，安裝太陽能路燈34盞，解決640戶吃水難的問題，人居環境不斷美化靚化。發展金銀花、厚樸等藥材500余畝，獼猴桃130畝，核桃800畝、茶葉2000余畝，特色致富產業進一步興旺。

在樊家佩的帶領下，如今的三道巖村牛羊成群、茶葉滿坡、干群齊歡樂。我們也相信，三道巖村在樊家佩和村支兩委班子的帶領下鄉風更加文明、產業更加發展、村莊更加美麗、人民更加富裕。