2019年度“荊楚楷模·最美退役軍人”：宋波

湖北隨州高新區熊家社區黨委書記 宋波

宋波，男，1973年10月出生，1992年5月加入中國共產黨。1990年12月，風華正茂的熱血青年宋波，為響應國家的號召，義無反顧地投身到火熱的軍營，成為中國人民解放軍187師的一名軍人。2002年7月，宋波光榮退伍。軍隊的大熔爐造就了他忠誠的性格，忠于國家、忠于黨、忠于人民，2005年他積極參加熊家村“兩委”競選，順利競選為村兩委會委員，2009年10月擔任村黨支部書記，2011年村改社區后一直擔任社區黨組織書記至今。在他的帶領下，熊家社區先后獲得了“全國婦聯基層組織建設示范村”、“全國綜合減災示范社區”、“全省百佳居民委員會”等榮譽稱號。

一、強基固本，打造堅強戰斗堡壘

2009年10月，宋波擔任村支部書記時，村集體負債近200萬元，干部黨員工作積極性不高，作用發揮不明顯。面對這些困難，這個在部隊“熔爐”里鍛煉過的黝黑漢子，決定先從抓好黨員干部管理入手，凝聚起黨組織的活力。一是建立健全各項制度，規范黨建工作機制；二是抓好社區干部思想和理論學習教育工作，全面提高黨員素質；三是落實黨風廉政責任，實行“政務公開”全面落實。

二、辦好實事，提高群眾生活品質

“村民信任我，選我當書記，我就要為群眾多辦實事、辦好事。” 宋波是這樣承諾也是這樣做的。自他擔任社區書記以來，抓住新城區建設機遇大力發展集體經濟，近幾年來社區已建成經營性固定資產約3700萬元；由他規劃打造的商業一條街年租金收入約300萬元；依托農村集體產權制度改革，又把集體資產量化到每個居民，讓居民變股民參與集體分紅，真正讓老百姓共享改革成果，提高了老百姓的獲得感。

宋波積極為民辦好事實事，2012年社區投資560多萬元新建4400㎡的“黨群服務中心”，內設“一站式”綜合服務大廳、黨員活動中心、農家書屋、道德講堂、“逢四說事”室等活動陣地；2015年投資約40萬元建設3個文化休閑廣場的戶外運動健身器材、2個紅白喜事禮堂和居家養老服務中心的內部裝修及配套設施；2016年投資約53萬元建設一、二、三期還建小區停車位；2017年投資約10萬元裝修140㎡的社區衛生室“五室”建設；2018年投資約60萬元修建一、二、三期還建房循環路及停車棚。

這些活動陣地的基礎設施功能完備，使黨員議事有會場、群眾娛樂有廣場，居民看病環境好，停車有序，實實在在為居民提供服務，改善了居住、生活、就醫環境，提升了居民的幸福感，同時也提升黨組織在居民心中的地位。

三、支持城區建設，爭取惠民政策落實落地

熊家社區地處隨州高新區，是隨州市建設中的新城區。新火車站、新市中心醫院、新客運中心站、城東公租房、隨園嘉墅、公園一號、東方豪庭等近20個商業小區相繼落戶，大開發、大建設必然帶動大征地、大拆遷。自2009年熊家社區開始征地、拆遷、安置工作，共完成征地3790余畝、拆遷房屋700余戶、動遷人口近2680余人，建設還建小區3個，涉及社區80%的居民。在剛開始的征地拆遷的進程中，很多老居民都不理解，不愿離開自己生活幾代人的土地，宋波同志領著社區“兩委”干部、黨員，挨家挨戶做工作，他既要站在群眾的立場去想問題，解決群眾的實際困難，又要堅定站位支持城區建設使拆遷工作順利進行，在他的帶領下社區如期完成了各項征地拆遷任務。

近幾年來，社區將近80%的居民失去賴以生存的土地，居民們的生產生活來源又成了他的心頭病。為保障失地農民的生活，維護被征地農民合法權益，確保被征地的農民能老有所養，宋波積極與上級相關部門溝通爭取各項惠民政策，同時安排工作人員做好符合條件失地農民的養老保險材料收集和整理工作。

經過幾年的辛苦奔波，2016年社區第一批393名60歲以上居民開始享受失地農民養老保險，總金額達180余萬。截至目前，社區已有482名60歲以上的老人享受失地農民養老保險，不用再臉朝黃土背朝天就能安享晚年，同時他還主動與市勞動就業局取得聯系，培訓各類年輕人群、失地再就業近500余名，讓失地居民都找到了生活的渠道，老百姓安居樂業了，他心中的大石總算落了地。

四、堅持民主制度、打造陽光社區

社區的事，不是書記說了算，也不是哪個人說了算，要讓群眾當家做主，確保群眾的事群眾說了算。擔任社區書記以來，宋波一直踐行這個理念，依法制定了居民自治章程，張貼居民公約，堅持民主決策制度,不搞一言堂,重大問題堅持“四議兩公開”，征求黨員和居民代表意見后再實施，小事也必須經過兩委會商討后再進行, 凡事多溝通,齊心協力為社區謀發展。為了給百姓一個明白，還干部一個清白，他每月都組織召開財務監督會議，對社區事務、涉及居民利益事項、財務收支情況等，進行集體議事、集體決策，讓社區的大事小情都在黨員群眾“眼皮”底下運行。

五、維護社區穩定、建設和諧社區

在維護社區穩定的工作中，宋波一直把服務居民作為唯一理念，為了暢通居民表達意愿的渠道，組建“逢四說事”室，全天候接訪，確保居民表達意愿有人聽，合理訴求有人管。對所辦理的事件無論結果如何，都會及時反饋，做到事事有落實、件件有回音。在即將開展的“訪民情、議民事、解民難”活動中，他在黨員和居民代表大會上動員大家充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，建立黨員聯戶制度，傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，掌握民情民意，收集解決熱點難點問題。他向群眾承諾對收集的民情民意實行項目化管理，定責到人、及時解決。自2018年開展“掃黑除惡專項斗爭”工作以來，他帶領社區工作人員積極宣傳，鼓勵群眾提供問題線索，號召廣大居民以此為契機“掃”出一片凈土，共同維護社會治安秩序。

六、加強環境治理，打造宜居家園

居民住進還建小區后，從原來的單門獨戶到現在的樓上樓下，傳統觀念及生活習慣還未改變，這給小區的環境衛生管理帶來了很大的難題。為了讓居民們過得安心、過得舒心，他組織社區志愿者每周五開展環境衛生大清理活動，他帶頭清理堆放的廢舊家具、垃圾雜物，撿拾綠化帶中的垃圾。清理活動的開展不僅使社區環境得到改善，還積極提升了社區居民的環境保護意識，居民們都感慨：“現在環境越來越好，感覺大家的素質也跟著提高了，亂堆亂放、亂扔垃圾的明顯少了，出行更方便，住得更舒心了……”。

除了環境衛生方面，他還注重抓群眾的精神文明建設，定制張貼文明用餐海報、遵德守禮提示牌、居民公約、核心價值觀等公示牌向居民宣傳文明知識。社區的文化休閑廣場上每天都可以看到廣場舞隊員們優雅的身姿，戶外運動器械上老人們舒展著筋骨鍛煉身體，小朋友們在廣場上嬉戲打鬧，營造出一片祥和、美好的小區氛圍。

宋波始終以人民群眾的需求為根本出發點，把居民當家人，把社區當家建，以一顆赤子之心書寫著一個普通退役軍人的華彩篇章，把在部隊的優良作風帶到工作中去，真心真意地為居民服務，讓熊家社區的居民生活越來越幸福，滿意度越來越高。