法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。省政務(wù)管理辦堅(jiān)持以法治思維為引領(lǐng),始終把促進(jìn)依法行政貫穿“放管服”改革全過程,以法治方式厘清政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)的不必要干預(yù),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。我省方便企業(yè)群眾辦事的經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示,“放管服”改革連續(xù)兩屆獲得湖北省改革獎(jiǎng)。
依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),放出最大限度的市場(chǎng)活力。堅(jiān)持依法清權(quán)、放權(quán)、管權(quán)等依法行政,把該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)堅(jiān)決放足、放到位。會(huì)同50多家省直單位及市縣相關(guān)部門全面梳理編制省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(依申請(qǐng)和公共服務(wù)類),歷時(shí)4個(gè)多月,最終確定省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)。以需求為導(dǎo)向,以法律為準(zhǔn)繩,先后分7批取消、下放、調(diào)整省級(jí)行政審批等事項(xiàng)757項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》,規(guī)范全省行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理。
依法推進(jìn)規(guī)范監(jiān)管,管出公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)管行為和監(jiān)管公開,為市場(chǎng)主體打造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。清理監(jiān)管事項(xiàng)1597項(xiàng),全省共編制檢查實(shí)施清單77061項(xiàng),全部納入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)統(tǒng)一管理,并逐步實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)管工作“一張清單”制度,推進(jìn)各級(jí)各部門“照單監(jiān)管”。
依法推進(jìn)政務(wù)服務(wù),服出優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,截至2019年底,全省依申請(qǐng)和公共服務(wù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦比例為省級(jí)99.23%、市級(jí)99.14%、縣級(jí)98.39%。創(chuàng)新審批服務(wù)舉措和推動(dòng)線上線下融合,提升實(shí)體大廳“一站式”功能,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐比例達(dá)到78.76%,推行綜合窗口設(shè)置,“一窗”受理事項(xiàng)達(dá)到49465項(xiàng)。全面優(yōu)化涉企經(jīng)營(yíng)審批,大力推進(jìn)“多證合一”改革,加快“證照分離”改革試點(diǎn),全省企業(yè)開辦時(shí)間從22.5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,有的地方實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié),持續(xù)改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和進(jìn)一步優(yōu)化投資報(bào)建審批。
依法推進(jìn)政務(wù)公開,打造公開透明的政務(wù)環(huán)境。扎實(shí)抓好《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》貫徹落實(shí),公開第三方評(píng)估結(jié)果和反映的問題,強(qiáng)化考核評(píng)估,開通湖北省電子政務(wù)短信服務(wù)平臺(tái)做好依申請(qǐng)公開,推進(jìn)主動(dòng)公開、提升解讀回應(yīng)、做好陽光信訪、加強(qiáng)公報(bào)工作。2019年,共受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)223件,同比增長(zhǎng)27.4%,共完成文件公開118件;全面完成今年“兩會(huì)”建議提案辦理工作,各市州公開2019年辦理結(jié)果信息2454條,省政府各部門公開1041條,各市州公開2018年辦理結(jié)果信息4650條,省政府各部門公開747條;通過湖北省陽光信訪平臺(tái)共受理網(wǎng)上信訪、投訴51件,辦結(jié)率96.08%,《湖北省人民政府公報(bào)》受到中國(guó)出版協(xié)會(huì)表彰。
選送單位:省政府辦公廳
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