2019年度“湖北省十大法治人物”候選人：張誼

張誼,恩施自治州巴東縣人民法院黨組書記、院長

敢于擔當勇創新 改革破解執行難

張誼，男，1970年8月出生，中共黨員，現任恩施自治州巴東縣人民法院黨組書記、院長。

2019年，張誼作為全省政法系統唯一候選人參加由省委省政府評選的“第二屆湖北改革獎”，與全省各行各業優秀代表角逐，網絡投票入圍前十名。張誼倡導并主持實施的法院執行工作新模式改革，突破了全國法院打擊拒執犯罪工作普遍存在的理論和實踐瓶頸問題，基本形成了一整套理念先進、制度健全、措施有力、聯動高效、操作簡單、效果顯著的執行工作新模式，受到了黨委和上級法院的充分肯定及社會各界的贊譽。

2018年4月，張誼擔任審判長開庭審理了巴東法院第一件自訴拒執犯罪案件并當庭宣判引起社會關注。自他開庭審結第一例拒執自訴案之后，巴東法院該項工作開始推進，盡管受到社會各界好評，張誼敏銳地認識到若不從司法理念和法律適用上解決問題，這項開拓性的工作將無法持久。

在完成繁重的行政事務和審判管理工作之余，張誼連續一個多月利用晚上休息時間加班加點對最高人民法院自2015年以來公布的37個和全國法院公布的100多個拒執罪案例進行逐一研究歸類分析，從中尋找規律，終于發現了制約辦理拒執罪案件的瓶頸問題，并撰寫了1.2萬字調研報告在中國法學會主辦的《人民法治》期刊全文發表。州省法院領導批示向全州全省推廣，湖北電視臺兩次播出專題片，《人民法院報》整版刊發長篇通訊《理念與操作之變》向全國推介，先后有浙江、山東、黑龍江、云南等11個省的42家法院前來考察交流。

理論是實踐的先導，理論上的突破堅定了全院干警推動該項工作的信心和決心，張誼又根據這一理念起草了《巴東縣人民法院辦理拒執案件證據收集及量刑原則細則》及相關審判流程規范，經審判委員會研究通過具體實施，巴東法院以打擊拒執犯罪引領執行工作新模式的改革從此步入了高速發展的快車道。2018年6月以來，共審結拒執自訴案件114件，判處刑罰26人，結案數占全省法院的1/5。2018年、2019年執行結案率高達97%以上，位居全省法院前列。

選送單位：恩施州委全面依法治州委員會辦公室