湖北警方加強移動電話開卡管控 從源頭捂緊群眾“錢袋子”

荊楚網客戶端—荊楚網消息（記者張揚 通訊員李宗吾）開卡后24或48小時內未正常使用的，暫停通信服務；開卡后漫游至電信網絡詐騙高危地且行為異常的，取消通信服務......近段時間以來，在湖北省公安廳指導下，武漢、十堰、天門等地公安機關聯合當地通信運營商，發布加強移動電話號碼開卡管控措施的公告，從源頭上加大防范、治理電信網絡詐騙工作力度，全力幫助群眾捂緊“錢袋子”。

當前，電信網絡詐騙呈現“產業化”態勢，已經形成販賣手機卡、銀行卡、竊取公民個人信息、群發詐騙信息、制作釣魚欺詐網站的黑色產業鏈。其中，移動電話號卡是重要的源頭性“載體”，除直接通過其進行電話、短信進行詐騙外，手機號碼還可用于注冊或者綁定微信、QQ等互聯網賬號進行網絡詐騙。因此，嚴格管控移動電話號碼開卡刻不容緩。

什么是移動電話號碼開卡異常行為？民警介紹，有些人自己購卡或組織、教唆他人辦卡后，第一時間不插卡使用，而是積累到一定數量后批量倒賣給電詐分子用于詐騙活動。還有很多電詐犯罪分子為逃避警方偵查，在獲得手機卡后頻繁換機插卡，明顯不符合正常使用規律。

為此，此次公告提出了很多針對性措施，要求對開卡后24或48小時內未正常使用、頻繁換機插卡或頻繁補換卡、短期內多次新開號碼或同一證件在同一運營商開辦多張號卡等行為暫停通信服務。暫停服務的用戶，需到本地營業廳前臺進行人、證、卡三項信息核驗(核驗時必須攜帶SIM卡實物)，核驗未通過的，取消通信服務。

此外，有號卡開卡后漫游至電信網絡詐騙高危地且行為異常的；開卡當天由同一人開卡2張以上且有撥打銀行客服電話記錄、或有接收銀行客服短信，且無本地正常通話的；經他人投訴有詐騙、騷擾行為，一經核實的；被相關單位核實有詐騙、騷擾行為的；由涉案或高風險人員開辦的，直接取消通信服務，凍結余額。

相關人員受他人組織、教唆，無正當理由辦卡的；使用號卡用于各類騷擾、虛假廣告、詐騙的以及被公安機關提示為涉詐的，將納入失信名單，凍結號卡余額，限制通信業務辦理。

相關機構、組織或人員存在違規、批量開卡、違規屯卡的；組織、教唆、收受、販賣他人開辦新卡的；將本人證件辦理的號卡違規贈予、出借、售賣給他人的；開辦的號卡涉嫌電信網絡詐騙等行為的，凍結號卡余額，一律移交公安機關警示訓誡，一經發現有違法犯罪行為，依法追究法律責任。

通信運營商相關負責人則表示，將進一步強化主體責任、優化系統建設、完善技術措施，為打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪提供強力支持。

目前，湖北省公安廳正聯合通信運營商在全省推廣移動電話號碼開卡管控措施，全省各地公安機關將陸續發布相關公告，全力推動該管控工作落實落地。