六部門發放政策“紅包” 我國制造業優質企業迎發展良機

人民網北京7月6日電 （楊曦）為加快培育發展以專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業為代表的優質企業，近日，科技部、工信部、財政部等六部門聯合發布了《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，制造業優質企業聚焦實業、做精主業，創新能力強、質量效益高、產業帶動作用大，在制造強國建設中發揮領頭雁、排頭兵作用。加快培育發展制造業優質企業，是激發市場主體活力、推動制造業高質量發展的必然要求，是防范化解風險隱患、提升產業鏈供應鏈自主可控能力的迫切需要。

對此，《指導意見》從企業梯度建設、企業自主創新能力、產業鏈供應鏈現代化水平、企業高端化智能化綠色化發展、大中小企業融通發展生態、企業管理創新文化建設、企業開放合作、金融財政、人才政策等多個角度給予了頂層指導。

近年來，我國優質企業數量不斷增加。數據顯示，2020年《財富》世界500強企業中，中國上榜企業達到133家，位居全球第一。在當前我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,加快建設制造強國質量強國的背景下，企業的創新能力、質量效益尤為重要。

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴日前表示，中國在核電、高鐵、工程機械、通信設備等終端產品都具備了一定的國際競爭力。相比終端產品，關鍵零部件的技術迭代更快、專業化程度要求高，產品的研發往往基于基礎研究，市場競爭也更激烈，所以怎么在關鍵技術這些中間品領域形成創新能力，對中國的產業鏈安全也越來越重要。

在支持企業做強做優做大方面，《指導意見》提出了六項任務舉措：一是加強國家科技創新資源對企業的支持和開放，引導企業更深更廣參與到相關項目中，提高自主創新能力；二是引導企業廣泛參與制造業強鏈補鏈行動，凝聚政府、企業合力，共同保障產業鏈供應鏈安全穩定；三是把握發展方向，引導企業向高端化、智能化、綠色化方向發展；四是搭建大企業與中小企業合作平臺，促進大企業與中小企業在協作中共同提升；五是引導企業加強管理創新，塑造企業文化，弘揚企業家精神、工程師精神和工匠精神，通過文化建設不斷增強自身軟實力；六是鼓勵企業加強對外開放合作，充分用好國際、國內兩種資源兩個市場，支撐企業開放發展。

業內普遍認為，《指導意見》的出臺，為國內各個行業的優質企業帶來一系列的紅利，中國制造業龍頭和高端制造業將長期上行。

光大證券發布的研報分析，伴隨著國內下游行業產能不斷擴增，上游原材料端將獲得利好。此外，優質企業壯大自身主業向產業鏈高附加值環節延伸，疊加政策對于制造業優質企業的全面支持，國內優質的化工企業將迎來發展良機。

國海證券發布的研報認為，隨著海外通脹退潮，中國杠桿水平將回穩，前期受通脹與“去杠桿”雙重沖擊的制造業龍頭有望迎來業績與估值雙修，景氣度觸底回升，具有國際競爭優勢的中國制造業龍頭和高端制造業將長期上行。

“總體來看，《指導意見》旨在推動制造業優質企業的培育與發展，總體利好5G、工業互聯網、半導體和網絡安全板塊。”東海證券發布的研報表示。

對下一步如何落實《指導意見》，工信部有關負責人表示，將組織開展優質企業培育地方試點，總結和推廣典型經驗。同時，將會同有關部門，制定重點任務分工，著力推動工作落實。此外，還將與各地做好銜接，推動形成橫向協同、縱向聯動的工作機制。