湖北首創(chuàng)人民法庭參與基層治理法規(guī)，法庭工作成為各級法院“一把手”工程

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊 （記者張揚(yáng) 通訊員陸明）今年7月底，湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議全票通過《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于充分發(fā)揮人民法庭作用 促進(jìn)基層社會治理的決定》（以下簡稱《決定》）。省級人大常委會以地方立法形式加強(qiáng)和支持人民法庭工作，為人民法庭服務(wù)基層社會治理提供方向指引、路徑支撐、保障支持，這在全國尚屬首例。8月31日，湖北省高院與省人大監(jiān)司委、省委政法委、省鄉(xiāng)村振興司聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向社會解讀《決定》。

《決定》全文共十四條，2300余字。立足我省人民法庭參與基層社會治理工作實際，著重回答了人民法庭服務(wù)基層社會治理應(yīng)該做什么、具體怎么做的問題，推動人民法庭在基層社會治理中更好發(fā)揮服務(wù)、規(guī)范和保障作用，具有鮮明的時代特色、地域特色。

作為人民法院最基層的單位，人民法庭始終站在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，處在推進(jìn)社會治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前沿，是鞏固基層政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要法治力量。目前，全省共有111個基層法院，實際運(yùn)轉(zhuǎn)人民法庭538個，869名員額法官承擔(dān)了全省基層法院近四分之一的收、結(jié)案工作。

省人大監(jiān)司委司法監(jiān)督處處長楊建業(yè)表示，《決定》的出臺，對于更好發(fā)揮人民法庭職能作用，促進(jìn)基層社會治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、建設(shè)更高水平的平安湖北具有重大意義?！稕Q定》堅持司法為民、依法定責(zé)，著力滿足人民群眾多元司法需求，規(guī)范人民法庭參與基層社會治理主要方式及路徑。

省高院黨組副書記、常務(wù)副院長覃文萍要求，把人民法庭工作作為各級法院的“一把手”工程，依法妥善審理涉民生、“三農(nóng)”領(lǐng)域各類糾紛案件，保障農(nóng)村改革發(fā)展，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動鄉(xiāng)村文明進(jìn)步，服務(wù)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。人民法庭工作經(jīng)歷將作為基層法院提拔任用干部的重要參考，建立有效激勵機(jī)制，在職務(wù)職級晉升、法官等級晉升、教育培訓(xùn)等方面向人民法庭干部傾斜。

“人民法庭是建設(shè)更高水平的平安湖北、法治湖北的建設(shè)者和捍衛(wèi)者?！笔∥ㄎ鶎由鐣卫硖幪庨L段君毅表示，《決定》為進(jìn)一步充分發(fā)揮人民法庭作用參與基層社會治理提供了制度性保障，“省委政法委將積極推動人民法庭納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和考核評價體系，幫助解決人民法庭存在的困難，充分發(fā)揮人民法庭的法治保障作用”。

脫貧攻堅全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)入到了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長項克強(qiáng)表示，人民法庭是化解基層矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)基層安定和諧、服務(wù)基層社會治理的重要法治力量，全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將充分發(fā)揮好全省駐村第一書記和工作隊員的作用，與人民法庭一道保障群眾合法權(quán)益，補(bǔ)齊法律服務(wù)短板，暢通群眾訴求途徑，加強(qiáng)各方利益協(xié)調(diào)，依法妥善處理涉農(nóng)案件，努力將矛盾糾紛化解在基層。