塑形鑄魂創(chuàng)一流——四年來湖北監(jiān)獄組織宣傳工作綜述

荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）通訊員黃勇峰 王斌

櫛風(fēng)沐雨秉初心，砥礪奮進(jìn)又一年。

“共性工作在局機(jī)關(guān)爭一流、基層黨建工作在省直機(jī)關(guān)爭一流、組織宣傳工作在全國監(jiān)獄爭一流”是四年來湖北監(jiān)獄組織宣傳工作的目標(biāo)。

四年來，面對黨建工作繁重任務(wù)、意識(shí)形態(tài)復(fù)雜形勢、新冠疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，湖北監(jiān)獄組織宣傳工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省司法廳、省監(jiān)獄管理局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向中心聚焦，為大局聚力，全力抓好黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓、崗位練兵、紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn)等中心工作，推動(dòng)全系統(tǒng)黨建、宣傳思想、民警培訓(xùn)、精神文明創(chuàng)建等工作穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，為湖北監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

堅(jiān)定主心骨，“紅色引擎”激動(dòng)能

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。

黨的創(chuàng)新理論只有“飛入尋常百姓家”，才能落地生根、開花結(jié)果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，遴選組建“宣講團(tuán)”，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)監(jiān)區(qū)、進(jìn)支部，把黨的理論和政策播撒到基層民警心間，全系統(tǒng)涌動(dòng)學(xué)思想、學(xué)理論的熱潮。

“學(xué)習(xí)宣講組織有力、內(nèi)容豐富、以上率下、精彩紛呈……”2021年12月28日，省黨史學(xué)習(xí)教育第九巡回指導(dǎo)組組長、湖北大學(xué)黨委書記謝紅星到湖北省監(jiān)獄管理局調(diào)研督導(dǎo)，充分肯定了湖北監(jiān)獄系統(tǒng)的黨史學(xué)習(xí)教育工作。

堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，構(gòu)建黨委理論學(xué)習(xí)中心組—機(jī)關(guān)黨委（總支）—基層黨支部—黨小組—黨員民警“五學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辦黨史講堂67場次，組織革命傳統(tǒng)教育403場次，是黨史學(xué)習(xí)教育在湖北監(jiān)獄系統(tǒng)廣泛開展的生動(dòng)縮影。

四年來，湖北省監(jiān)獄管理局黨委召開中心組學(xué)習(xí)65次，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、深化監(jiān)獄管理和隊(duì)伍建設(shè)大整頓、黨史學(xué)習(xí)教育等專題民主生活會(huì)9次，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”深入人心。

黨建工作是組織宣傳工作的“牛鼻子”，也是提高監(jiān)獄基層黨組織組織力的重要抓手。2020年戰(zhàn)疫關(guān)鍵時(shí)刻，湖北監(jiān)獄系統(tǒng)成立260個(gè)臨時(shí)黨組織，以戰(zhàn)時(shí)黨建推動(dòng)戰(zhàn)疫攻堅(jiān)，通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、示范引領(lǐng)、激勵(lì)引領(lǐng)，有效把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)疫效能。39名民警“火線入黨”，133個(gè)集體、3316名民警受到司法部、省委組織部、省司法廳通報(bào)表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功。其中袁家臺(tái)方艙醫(yī)院榮立集體一等功。簡報(bào)《湖北監(jiān)獄堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 筑牢戰(zhàn)“疫”防線》在司法部監(jiān)獄局負(fù)責(zé)人簽批意見后，受到司法部三名領(lǐng)導(dǎo)圈批肯定。

如何推進(jìn)新時(shí)代監(jiān)獄黨建工作創(chuàng)新？湖北監(jiān)獄系統(tǒng)探索“黨建＋”模式，將黨務(wù)與業(yè)務(wù)融合，以高質(zhì)量黨建保障推動(dòng)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展。2018年以來，湖北省監(jiān)獄管理局黨委多次召開全系統(tǒng)基層黨建現(xiàn)場會(huì)，先后在沙洋漢津監(jiān)獄和漢江監(jiān)獄開展“智慧黨建”試點(diǎn)，推進(jìn)組織管理、發(fā)展黨員、黨務(wù)公開等程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣沙洋監(jiān)獄管理局“三地建設(shè)”（“精神高地、堡壘陣地、成長園地”）經(jīng)驗(yàn)，形成“黨性在支部錘煉、力量在支部凝聚、干部在支部培養(yǎng)、業(yè)績在支部創(chuàng)造”的生動(dòng)局面。開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建，把監(jiān)管安全、疫情防控、基層治理等作為抓好黨建的“試金石”，推動(dòng)監(jiān)獄基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。省監(jiān)獄管理局政治部組織宣傳處黨支部被評為“省直機(jī)關(guān)紅旗黨支部”和“先進(jìn)基層黨組織”，沙洋廣華監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)黨支部等10個(gè)支部被評為全省系統(tǒng)“十面紅旗黨支部”。

“湖北監(jiān)獄系統(tǒng)以黨建促改革、優(yōu)治理、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)建，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，打造了創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、管用的黨建品牌。”時(shí)任省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省委組織部一級巡視員李平在參觀漢江監(jiān)獄后指出。

為了讓全系統(tǒng)明確黨建工作抓什么、怎么抓，2019年研究制定《湖北省監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)（黨務(wù)管理）》，將國標(biāo)規(guī)范化理念引進(jìn)黨務(wù)工作之中，2021年又印發(fā)了《湖北省監(jiān)獄政治工作規(guī)范（試行）》，結(jié)合常態(tài)化疫情防控、民警封閉執(zhí)勤的實(shí)際，對“三會(huì)一課”制度、黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度、談心談話等制度全面規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，2022年深化拓展黨支部“1+N”建設(shè)模式，實(shí)行1名黨支部委員包教1-2名黨員民警，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，打通責(zé)任傳導(dǎo)“最后一公里”。

四年來，以落實(shí)省委、省廳《黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》為抓手，從《關(guān)于新時(shí)代全面加強(qiáng)全省監(jiān)獄黨的建設(shè)的意見》，到《新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)全省監(jiān)獄系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，再到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨的政治建設(shè)的具體措施》，一系列制度先后出臺(tái)，連續(xù)7年對全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)黨建考核全覆蓋，推動(dòng)全省監(jiān)獄黨建工作質(zhì)量和水平不斷提高。

圍繞打造“黨建智庫”，湖北監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)4年開展5次黨建研究征文，評選優(yōu)秀文章二百多篇。完成湖北省重大調(diào)研課題基金項(xiàng)目《加大對形式主義和官僚主義治理力度問題研究》和省委政法委課題《以黨的自我革命推動(dòng)偉大社會(huì)革命的時(shí)代要求，努力鍛造一支黨和人民滿意的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍》。湖北監(jiān)獄黨建工作綜述《黨旗高揚(yáng)鑄警魂》等多篇文章在《湖北機(jī)關(guān)黨建》《黨員生活》刊載。《新時(shí)代全面加強(qiáng)監(jiān)獄基層黨支部建設(shè)問題研究》《新時(shí)代黨建引領(lǐng)監(jiān)獄治理問題研究》等課題連續(xù)三年在省黨建學(xué)會(huì)獲二等獎(jiǎng)，2022年湖北省監(jiān)獄管理局首次成為省黨建學(xué)會(huì)會(huì)員單位。

此外，為把黨建引領(lǐng)貫穿監(jiān)獄工作全過程各方面，湖北省監(jiān)獄管理局黨委完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，先后6次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，2次召開全系統(tǒng)政治工作會(huì)議，研究部署“雙報(bào)到”工作，出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“八項(xiàng)措施”、持續(xù)抓好“愛在警營、情暖民警”十件實(shí)事……形成齊抓共管合力。

唱響主旋律 筑牢網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓

講好湖北監(jiān)獄故事，傳遞基層民警聲音，以扎實(shí)有效的工作強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，營造濃厚輿論氛圍。

2018年7月，全省監(jiān)獄系統(tǒng)新聞宣傳暨輿情處置培訓(xùn)班在黃石舉辦，新華社、省委網(wǎng)信辦專家應(yīng)邀授課，進(jìn)一步提升了基層監(jiān)獄宣傳骨干“四力”；2019年4月，全省監(jiān)獄系統(tǒng)新聞宣傳工作電視電話會(huì)議召開，法治日報(bào)、湖北日報(bào)等主流媒體的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)獄外宣的知名度和影響力。針對監(jiān)獄新聞宣傳工作存在的質(zhì)量不高、時(shí)效不快、挖掘不深等問題，整合全系統(tǒng)新聞宣傳力量，推動(dòng)《湖北監(jiān)獄》《新生周刊?警苑》和省局官方“兩微”、門戶網(wǎng)站等新媒體深度融合，構(gòu)建新媒體優(yōu)先、全媒體發(fā)力的新格局。

圍繞“對內(nèi)鼓士氣、對外樹形象”，聚焦黨的建設(shè)、五大改造、公正執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等宣傳重點(diǎn)，以及建黨100周年、警察節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，精心策劃推出黨建引領(lǐng)戰(zhàn)疫、開創(chuàng)政治工作新局面、精準(zhǔn)扶貧、為民辦實(shí)事、隊(duì)伍教育整頓等100多篇報(bào)道。

《湖北監(jiān)獄黨建工作步入“云時(shí)代”》《標(biāo)準(zhǔn)化”“信息化”雙輪驅(qū)動(dòng)，提升湖北監(jiān)獄治理效能》《首個(gè)中國人民警察節(jié)，來聽聽監(jiān)獄警察的故事》《湖北監(jiān)獄系統(tǒng)狠抓建章立制鞏固教育整頓成果》《幫助服刑人員更好改造 激勵(lì)監(jiān)獄民警更好履職 》……一個(gè)個(gè)緊扣中心的主題宣傳，一篇篇“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的精彩報(bào)道，充分展現(xiàn)了湖北監(jiān)獄民警在維護(hù)安全穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)等方面作出的突出貢獻(xiàn)和良好形象。

榜樣之花，灼灼其華。近年來，傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神，湖北監(jiān)獄系統(tǒng)積極推薦78個(gè)基層黨組織、180名民警受到黨中央、省委、省直機(jī)關(guān)工委、省司法廳黨委表彰，大力選樹“優(yōu)秀監(jiān)區(qū)長”31人，“優(yōu)秀人民警察”60人，“最美警嫂”60人，“最美女警”50人。

“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”沈新強(qiáng)、“全國司法行政系統(tǒng)二級英模”李小偉、“新時(shí)代司法為民好榜樣”姚剛、“湖北五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者陳新、“全省政法先進(jìn)個(gè)人”王琳等先進(jìn)個(gè)人，以及襄南監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)黨支部等先進(jìn)集體……一大批在全系統(tǒng)乃至全國有影響的典型不斷涌現(xiàn)，激勵(lì)廣大民警見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。

為生動(dòng)記錄湖北監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，讓先進(jìn)典型可信可親可學(xué)，湖北省監(jiān)獄管理局重實(shí)效，及時(shí)推介460多名戰(zhàn)疫先進(jìn)個(gè)人事跡，編發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育專刊70期、隊(duì)伍教育整頓專刊100期，營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍；強(qiáng)導(dǎo)向，定期舉辦全系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，教育引導(dǎo)民警思想受到精神洗禮；謀創(chuàng)新，制作《湖北監(jiān)獄戰(zhàn)疫圖鑒》，先后拍攝《逐夢新征程》《賡續(xù)初心鑄鐵軍》《重地之戰(zhàn)》《大戰(zhàn)大考鑄忠魂》《升華》等7部專題片，用不同形式，講述榜樣故事、宣傳先進(jìn)事跡、展現(xiàn)時(shí)代華章。

四年來，湖北省監(jiān)獄管理局堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持“圍繞中心”，堅(jiān)持“內(nèi)外有別”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”：在內(nèi)參發(fā)稿上有新突破，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被《法治內(nèi)參》、司法部和省委政法委簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)；在主流媒體發(fā)稿上有新突破，持續(xù)加強(qiáng)與中央和省級主流媒體交流，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、司法部官網(wǎng)、《中國司法》《犯罪改造與研究》《法治日報(bào)》《湖北日報(bào)》、荊楚網(wǎng)等報(bào)道300多篇；在官微發(fā)稿上有新突破，“湖北監(jiān)獄”微信公眾號發(fā)布915篇，報(bào)道量持續(xù)增加。

壯大主流輿論的同時(shí)，牢固樹立底線思維，2020年湖北省監(jiān)獄管理局黨委建立完善意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組制度，制定《新聞宣傳工作管理辦法》《突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題輿情應(yīng)對預(yù)案》等，及時(shí)整改7個(gè)方面問題，政治安全、意識(shí)形態(tài)安全和文化安全進(jìn)一步鞏固。四年來，及時(shí)有效處理異常或潛在輿情信息100多條，有效防范負(fù)面輿情影響。

高揚(yáng)主基調(diào) 練兵提能淬鐵軍

教育培訓(xùn)是推動(dòng)民警“補(bǔ)鈣提神”的重要途徑，更是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化民警隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。

2021年，湖北監(jiān)獄系統(tǒng)把隊(duì)伍教育整頓寓于組織宣傳工作其中，統(tǒng)籌做好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、建章立制、肅清流毒等工作，有效解決了過去很長時(shí)間無法解決的“老大難”問題，明顯改變了民警隊(duì)伍精神面貌。1.3萬余民警向陋習(xí)宣戰(zhàn)，向“頑疾”開刀，持續(xù)推動(dòng)多輪“一對一”“面對面”談心談話35397人次，掀起一場聲勢浩大、力度空前的自我革命。受到司法部部長唐一軍、中央第十督導(dǎo)組組長裘援平、副組長孫志軍、湖北小組組長孫勇，以及省領(lǐng)導(dǎo)王艷玲、徐文海充分肯定。

聚焦中心大局精準(zhǔn)施訓(xùn)，是民警教育培訓(xùn)工作的生命力所在。2018年以來，創(chuàng)新打造“湖北監(jiān)獄工作大講堂”，以視頻會(huì)議形式對全系統(tǒng)民警培訓(xùn)，是湖北省監(jiān)獄管理局突出政治引領(lǐng)、推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。

四年來，省委黨史研究室主任何光耀，省人大常委會(huì)副秘書長王潤濤，省委黨校副校長肖衛(wèi)康，省委巡視辦副主任王志剛（時(shí)任）、吳賢舟，省社會(huì)主義學(xué)院原副院長桂漢良，華中科技大學(xué)法學(xué)院院長汪習(xí)根，省委黨建辦處長覃敏，省檢察院第五檢察部主任王世凱，黨的十九大代表鄭雄等一大批專家學(xué)者先后應(yīng)邀來監(jiān)獄系統(tǒng)授課，“零距離”“面對面”宣講，受到基層民警廣泛歡迎。

為增強(qiáng)教育培訓(xùn)時(shí)代性、針對性和實(shí)效性，湖北省監(jiān)獄管理局堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”，先后在紅安干部學(xué)院等舉辦黨支部書記培訓(xùn)班；組織近百名優(yōu)秀黨員民警代表，實(shí)地到武漢市青和居社區(qū)、鐘祥市湖山村，以及英山長征精神體驗(yàn)園等教育基地，開展沉浸式學(xué)習(xí)。

監(jiān)獄民警隊(duì)伍是一支準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍，教育培訓(xùn)既要打好“學(xué)”的基礎(chǔ)，更要抓好“練”的關(guān)鍵。本著“面向?qū)崙?zhàn)、講求實(shí)用、講求實(shí)效”目標(biāo)，2019年組織開展全系統(tǒng)“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，圍繞“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”原則，1.3萬余民警全員參訓(xùn)、全員提升、全員達(dá)標(biāo)，146名民警代表參加比武競賽，18名民警分別獲得崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、隊(duì)列指揮、刑罰執(zhí)行辦案技能競賽前六名，被授予6個(gè)三等功、12個(gè)嘉獎(jiǎng)。

2022年，湖北省監(jiān)獄管理局研究制定《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察改造罪犯能力建設(shè)的意見》和《湖北省監(jiān)獄人民警察加強(qiáng)改造罪犯能力建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)民警隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

結(jié)合部署開展“爭創(chuàng)雙一流，獻(xiàn)禮二十大”主題活動(dòng)，按照思想發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)練兵、比武競賽、總結(jié)評估五個(gè)階段，全面提升民警政治能力、斗爭能力、管教能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、拒腐能力，努力鍛造新時(shí)代監(jiān)獄鐵軍。

如今，湖北監(jiān)獄系統(tǒng)形成以“湖北監(jiān)獄工作大講堂”為龍頭，以思想政治工作為基礎(chǔ)，以民警崗位練兵為抓手，以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)班和專題讀書班為支撐，常態(tài)化開展民警教育培訓(xùn)的新格局。全系統(tǒng)廣大民警圓滿完成軍運(yùn)會(huì)、“兩會(huì)”、國慶、建黨100周年安保任務(wù)，有力服務(wù)了監(jiān)獄安全、疫情防控、罪犯改造、法治建設(shè)等中心工作。

踔厲奮發(fā)向未來，篤行不怠開新局。站在新的歷史起點(diǎn)上，湖北監(jiān)獄組織宣傳工作將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、壯大主力軍，大力營造奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍，奮力開創(chuàng)組織宣傳工作新局面，為推動(dòng)湖北監(jiān)獄“雙一流”建設(shè)持續(xù)凝心聚力、增輝添彩，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。