人民藝起評：建立直播合規治理體系是關鍵

人民藝起評：建立直播合規治理體系是關鍵

直播是以移動互聯網為標識的、這一輪媒介迭代周期中新興媒介形態。直播、短視頻這些媒介迭代周期下的新興文化現象，與廣播電視、報刊等傳統媒介最大的不同，就在于其提供了一個更為平等、通俗的視角，相較而言更接地氣兒，更貼近日常生活，更有真實的代入感。

然而，互聯網也從來就不是法外之地。低俗直播現象給直播行業帶來的傷害成為了困擾直播行業做大做強的巨大隱患，也給整個行業帶來巨大的風險，整治網絡直播行業，讓網絡直播行業風清氣正必須多管齊下。

如何從立法、執法、守法三個層面建立立體的直播合規治理體系，構筑清朗的網絡空間，完善數字經濟治理規范，引領我國數字經濟實現新一輪高質量發展，就成為這一周期中我們必須面對和不得不解決的問題。

合規治理應側重綜合協調。為了整治網絡直播領域存在的問題，國家相關監管部門近年來陸續出臺了多個相關規范性文件，突出了問題導向，強化對關鍵主體和關鍵環節的監管，具有一定的針對性。但與此同時，我們需要注意到，何謂“低俗”并未在法律層面給出明確、清晰的完整定義，這就導致文化綜合執法部門對于一些“擦邊球”行為就難以把握是否違規。這是未來監管立法中必須進一步加強的方向。

徒法不足以自行，好的法律法規只有執行到位，才不會淪為“紙面上的法律”。對于監管部門而言，依法監管和治理應進一步摸索聯席機制。一是各監管部門應建立綜合執法聯席機制，通過開展各類專項行動，有針對性地對于特定階段問題極為突出的特定類型低俗直播進行集中整治，對利用網絡直播平臺傳播低俗淫穢信息的網絡平臺主播要及時進行約談和處罰，通過清理一批違法違規信息，處置一批賬號和平臺，起到良好的震懾作用。二是各監管部門應當建立長效的聯動機制，特別是完善部門信息共享機制，協調推動有關部門依法開展信息共享，真正形成有效的打擊合力。三是積極開展行刑銜接工作，對于低俗直播可能涉嫌刑事犯罪的，有關監管部門應及時移送公安機關查處。

對直播營銷平臺而言，應當通過技術和管理雙重手段加強網絡直播營銷信息的內容管理，開展信息發布審核和實時巡查，發現低俗直播，就應當立即采取處置措施。而且，應全面保存有關記錄，并向有關主管部門報告。直播營銷人員服務機構應當加強對主播的有效管理，在合同中進一步明確主播應當履行的義務，決不能為了經濟利益而充當低俗直播的“保護傘”。網絡主播更應該提高自己的法律意識，應當充分認識到這種行為不僅會讓自己在網絡和現實社會中都喪失信譽，更要去承擔相應的法律責任，其中情節嚴重的甚至要承擔刑事責任。

打擊低俗更要弘揚那些優秀的作品，在加強對直播亂象進行綜合治理的同時，我們也應該保持開放、包容的態度，通過強化算法推薦的價值觀引領，全面明晰直播行業的社會角色、社會擔當，進一步發揮直播、短視頻的主流價值效能，切實有效地引領我國數字經濟的高質量發展。

全面建立直播合規治理體系，充分完善數字經濟治理規范，對于移動互聯網的世界總體進程和即將到來的5G時代，都具有長期的、普遍性的示范意義，我們真誠的期待我國直播行業盡快完成全行業的轉型升級。