【民法典相伴】長住養(yǎng)老院無人問津，誰才是老人的合法監(jiān)護人？

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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者張揚 通訊員余月、東成）70多歲高齡的沈爹爹入住武漢市某社區(qū)養(yǎng)老院多年，其子女極少探望并且拖欠養(yǎng)老費用至今。眼看老人病情加重，養(yǎng)老院嘗試聯(lián)系其子女無果，遂向法院申請對沈爹爹的民事行為能力進行鑒定，同時請求法院指定監(jiān)護人。

沈爹爹的父母和妻子已病逝，其與妻子育有一女沈一（化名），沈爹爹的身體也大不如前。2014年7月，沈爹爹和女兒沈一與武漢市某社區(qū)養(yǎng)老院簽訂《養(yǎng)老院入住協(xié)議》，約定由養(yǎng)老院向沈爹爹提供養(yǎng)老服務，養(yǎng)老服務費為每月2600元。沈爹爹入住后，經(jīng)養(yǎng)老院多次催促，替老人打理財產(chǎn)的女兒沈一才繳納了部分費用，仍拖欠剩余款項。養(yǎng)老院多次嘗試無法聯(lián)系上沈一，遂決定通過法律途徑討回欠款。因沈爹爹精神狀態(tài)及民事行為能力不明，養(yǎng)老院訴至硚口區(qū)人民法院，要求宣告沈爹爹為無民事行為能力人，并指定第三人民政局或養(yǎng)老院為其監(jiān)護人。

案件審理過程中，經(jīng)養(yǎng)老院申請，法院委托武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對沈爹爹的精神狀態(tài)及民事行為能力進行了鑒定。經(jīng)鑒定，沈爹爹被診斷為“阿爾茲海默癥（重度）”，受疾病影響，其辨認能力及作出意思表示的能力喪失，故評定為無民事行為能力。

硚口法院審理認為，本案中養(yǎng)老院與沈爹爹基于《養(yǎng)老院入住協(xié)議》享有權利并互負義務，存在利益關系，申請認定沈爹爹為無民事行為能力人的請求有法律依據(jù)。沈爹爹的父母、配偶均已死亡，雖尚有一女，但長期失聯(lián)，對于指定監(jiān)護人，養(yǎng)老院作為依法成立的民辦非企業(yè)單位，2014年以來一直對沈爹爹進行日常管理、照料，對沈爹爹實際情況比較了解，且具備照顧老人的客觀條件。按照最有利于被監(jiān)護人的原則，解決其迫切的養(yǎng)老需求，綜合考慮養(yǎng)老院擔任監(jiān)護人的意愿，并經(jīng)民政局同意，依法指定養(yǎng)老院為沈爹爹的監(jiān)護人。女兒沈一作為直系親屬，如認為其作為監(jiān)護人更有利于維護老人的合法權益，可另行主張權利。

法院依據(jù)司法鑒定意見，并依照相關法律規(guī)定，判決沈爹爹為無民事行為能力人，并指定該社區(qū)養(yǎng)老院為沈爹爹的監(jiān)護人。

配圖：承辦法官前往養(yǎng)老院調(diào)查老人生活狀況

【法官說法】

硚口法院仁壽法庭法官唐磊介紹，隨著人口老齡化問題的日益凸顯，養(yǎng)老問題成了成為社會普遍關注的熱點問題，如何保障好老人的養(yǎng)老權益，是需要家庭和社會等各方的共同努力。

在該案中，沈爹爹不具備民事行為能力且父母、配偶均已過世，根據(jù)民法典相關規(guī)定，其子女應為第一順位監(jiān)護人，但是現(xiàn)實情況是沈爹爹的女兒從2017年之后就未探望過老人且一直聯(lián)系不上，無從確認其女兒是否仍具有監(jiān)護能力，而沈爹爹年事已高、疾病纏身，迫切需要得到較好的照料，從切實保護沈爹爹的權益，解決現(xiàn)實存在的養(yǎng)老問題，給與其當前最優(yōu)的養(yǎng)老保障的角度，經(jīng)民政部門的同意，在明確監(jiān)護人權責的情況下，法院依法指定社區(qū)養(yǎng)老院為沈爹爹的監(jiān)護人，確保老人在此之后能夠獲得妥善的照顧。

近日，承辦法官前往養(yǎng)老院回訪，實地了解判決生效后老人的生活狀況。據(jù)養(yǎng)老院負責人介紹，沈爹爹的身體狀況基本平穩(wěn)，生活起居現(xiàn)由養(yǎng)老院全面照料，而老人的女兒依然沒有露面。法官表示，中華民族歷來傳承敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，身為子女都應孝老愛親。

【法律鏈接】

根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二十八條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近親屬；（四）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。