孝感這位“兵支書”的群眾工作法在全國(guó)推廣

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 姚立）“咱們村打造水鄉(xiāng)園林村居，如果與高速服務(wù)區(qū)充分結(jié)合起來(lái)，可推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售，讓大伙大大受益！”6月21日，孝感市孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)袁湖村支部書記袁少敏在村建設(shè)規(guī)劃圖前，與村委班子、村民代表們暢談自己的設(shè)想，得到大家的一致贊同。

袁湖村今天的發(fā)展離不開“兵支書”袁少敏的群眾工作法，這是他在村支書任上工作了28年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“兵支書”袁少敏。通訊員供圖

頭發(fā)短短的，皮膚黑黑的，袁少敏站在村民中，看上去一點(diǎn)不像一個(gè)村干部，倒像憨厚的農(nóng)民，有幾分軍人的氣質(zhì)。

1986年，當(dāng)了4年兵的袁少敏從部隊(duì)退伍，在外打工干得有聲有色。在部隊(duì)期間入了黨，又是退役軍人，老支書將其列為村支書培養(yǎng)對(duì)象。老支書先后找了他3次，袁少敏并“不想干”村支書，他內(nèi)心有著自己的“小九九”：一來(lái)退伍在外創(chuàng)業(yè)還不錯(cuò)，干不好就砸了退役軍人的招牌；二來(lái)袁湖村是出了名的“水袋子”“窮窩子”“低洼子”，想干好不容易。

到1993年時(shí)，村里的班子幾乎垮了，僅靠幾個(gè)老黨員“托管”。這次鎮(zhèn)里再找他，他決定試試看，在換屆中上任村支部書記。

“村民出行無(wú)路，孩子讀書沒學(xué)校，連外村急著嫁人的姑娘一提起袁湖村也是直搖頭?！被叵肫甬?dāng)時(shí)村里的現(xiàn)狀，袁少敏現(xiàn)在仍很心酸。

袁少敏制定的第一步計(jì)劃是修路、建學(xué)校、強(qiáng)班子，可真正執(zhí)行的時(shí)候卻很難：村里人心渙散，根本沒辦法聚攏到一起；一些大事始終不能統(tǒng)一意見，幾個(gè)小組的人吵得不可開交……

“軍旅的歷練，讓我干什么事都敢打敢拼，有著一股執(zhí)著的勁頭。脫下軍裝，既然組織任命我為村支書，就要把信任變成責(zé)任，要干就要干好！我剛上任，群眾不信任我很正常，工作再做細(xì)一點(diǎn)、耐心一點(diǎn)才行！”最終在袁少敏走村串戶、挨家挨戶的勸說下，村民還是集資把路修通了，學(xué)校建起來(lái)了，但袁少敏真切體會(huì)到了什么叫“事難議、議難決、決難行”。

1996年，孝感當(dāng)?shù)卦庥龊樗?，袁湖村一條小河河水猛漲，閘口處一旦決堤，整個(gè)村里將變成一片汪洋。

“我是村支書，又是退役軍人，危險(xiǎn)時(shí)刻要帶好頭、往前沖！”面對(duì)暴漲的河水，袁少敏準(zhǔn)備帶4個(gè)年輕人下水，他第一個(gè)跳下水。隨后一個(gè)猛子扎進(jìn)水底摸情況，帶領(lǐng)大家將一根根12米長(zhǎng)的鋼管插入水中。緊接著填沙袋，經(jīng)過一天的奮戰(zhàn)，閘口保住了，村里安全了。

“只有當(dāng)過兵的人，才不怕死！為群眾著想，這樣的村支書我們服氣！”群眾對(duì)袁少敏的認(rèn)同，讓他開始充滿信心。

“兵支書”袁少敏。通訊員供圖

千難萬(wàn)難，依靠群眾就不難。袁少敏介紹說，“以前村級(jí)事務(wù)主要采取‘干部說群眾聽、干部逼群眾干’的行政命令式作法，群眾被動(dòng)接受，所以參與的積極性和主動(dòng)性不高。通過實(shí)踐探索，我認(rèn)為只有讓群眾成為新農(nóng)村建設(shè)的‘主角’，做到群眾的事自己決策、重大事項(xiàng)接受群眾監(jiān)督，才能做好群眾工作。”

2004年4月，該村初次嘗試成立理事會(huì)，25名在村中較有威望的老干部、老黨員、老退役軍人、老教師、老模范等“五老”被推選為理事，具體負(fù)責(zé)道路硬化等資金籌集使用、合同簽訂、工程質(zhì)量等事項(xiàng)。這樣一來(lái)工作好做多了，老板放心了，群眾高興了，干部省心了。

“理事會(huì)”確定后，袁湖村在自來(lái)水管理協(xié)會(huì)之外又陸續(xù)成立了路燈管理協(xié)會(huì)、環(huán)境管理協(xié)會(huì)、和事佬協(xié)會(huì)、文明新風(fēng)協(xié)會(huì)……袁少敏“1+X工作法”也逐漸成熟：“1”是村務(wù)理事會(huì)，“X”是各類專項(xiàng)協(xié)會(huì)。簡(jiǎn)單的說就是，群眾的事自己議、自己定、自己辦。

2013年，袁湖村通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資打造彩色苗木基地，600畝土地一周完成流轉(zhuǎn)，如今紅楓林成為附近有名的網(wǎng)紅打卡地。2021年，孝漢應(yīng)高速規(guī)劃經(jīng)過袁湖村，短短2天完成高架、服務(wù)區(qū)、施工場(chǎng)站和工人生活區(qū)共430畝地征收，80多座墳遷移。靠著“袁少敏工作法”，袁湖村的村務(wù)工作推進(jìn)事半功倍，村莊發(fā)展進(jìn)入了快車道。

2014年12月，“袁少敏工作法”入選全國(guó)“黨的群眾路線工作法”100例。袁湖村先后榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)民主法治示范村、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村等多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。袁少敏先后榮獲全國(guó)最美基層干部、全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)、全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)等榮譽(yù)，中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體曾多次宣傳報(bào)道他的事跡。

“如今村民人均年收入達(dá)到2萬(wàn)元，村集體年收到達(dá)到10余萬(wàn)元。水鄉(xiāng)園林村居試點(diǎn)正在規(guī)劃中，彩色苗木基地已形成規(guī)模......”談到袁湖村的發(fā)展成果，袁少敏信心十足，他說：“身為黨員、退役軍人要時(shí)刻記住為群眾服務(wù)，做群眾工作要依靠群眾才能辦大事、辦成事，有了群眾的堅(jiān)定支持，袁湖村群眾生活的會(huì)越來(lái)越美好！”