荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員王雨 孫榮榮)行政機關負責人出庭應訴,被譽為“執政為民的試金石、法治建設的風向標、社會矛盾化解、社會管理創新的大智慧、政府自身建設的好抓手”。為進一步規范行政機關負責人出庭應訴工作,推進法治政府建設,7月21日上午,江岸區司法局會同江岸區人民法院共同組織開展行政機關負責人出庭應訴、工作人員旁聽、專家點評交流“三合一”活動。
區司法局、區市場監督管理局、區行政審批局、區城管執法局、區城區更新改造局以及部分街道辦事處行政執法人員和律師代表參加了本次活動。

行政負責人出庭應訴。通訊員供圖
本次庭審案件系原告吳某訴被告武漢市江岸區人民政府、江岸區城區改造更新局政府信息公開案。區司法局副局長、區城區改造更新局負責人作為行政機關負責人均到庭應訴。庭審中,原被告針對信息公開行為的內容和法律適用問題逐一進行了舉證、質證,并圍繞爭議焦點針鋒相對、唇槍舌劍地發表了辯論意見,整個庭審過程秩序儼然、莊嚴肅穆。

執法人員旁聽庭審。通訊員供圖
庭審結束后,湖北江浩律師事務所律師于景灝、湖北弘愿律師事務所律師方密、區司法局分管副局長分別對本案進行了點評.點評指出:江岸區政府信息公開案件呈逐年上升態勢,2020年以來,全區因政府信息公開引發的行政復議、行政訴訟案件共有36件,其中部分案件被撤銷或確認違法,這充分暴露出部分行政機關在事實認定和法律適用上把握不準,執法者法治意識和法治水平有待提升。政府信息公開過程中,作為一線執法工作人員要強化證據意識和程序意識,精準把握信息公開申請者的意圖,嚴格依據法律法規進行回復。庭審后,出庭負責人要深入分析研究判決結果,查找依法行政存在的問題和不足,總結案件暴露出的經驗和教訓,有針對性地提出改進措施,不斷提升應訴能力和水平,促進行政執法、行政應訴良性循環。

專家律師點評案件。通訊員供圖
“這次活動既是精彩的審判活動,更是富有實效的現場教學,對提升行政機關領導干部法治意識和出庭應訴能力發揮了積極作用,自己出庭參與庭審才能認識到工作上還有哪些不足,對自己的法治素養也有不小的提升。”出庭應訴的區城區改造更新局副局長李偉表示。
“法律的生命力在于實施,在庭審現場我們深刻意識到了規范執法的重要性。”旁聽的工作人員表示在庭審觀摩和交流中受益匪淺。此次“三合一”庭審旁聽活動,是貫徹落實《武漢市行政機關負責人出庭應訴規定》(政府令第289號)的具體舉措,也是不斷深化行政復議體制改革、全面推進法治政府建設的重要手段,現場學習能夠有效提升行政機關負責人出庭應訴意識,是最好的法治教育課。
“法治是最好的營商環境。”據悉,江岸區歷來高度重視法治建設工作,并緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”。7月20日,區政府召開常務會議專題研究法治政府創建工作,并現場學習1起行政應訴敗訴經典案例,促使領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
此外,江岸區還充分發揮行政復議法治政府建設的“晴雨表”功能,大力加強行政復議個案監督,提升全區執法水平。2021年至今,通過行政復議撤銷行政機關具體行政行為4件,確認違法8件,真正達到“辦理一案、規范一片”的效果,倒逼執法水平提高。
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