10個部門下放行政處罰權 武漢明確賦權街道可直接綜合執法

湖北日報訊 （記者嚴運濤）8月8日從武漢市政府獲悉，武漢市日前發布《關于加強全市街道綜合行政執法規范化建設工作的通知》，明確街道綜合執法中心的執法事項，以有效解決基層社會治理中的突出矛盾和問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

武漢市明確，街道綜合執法中心作為街道辦事處下設機構，以街道辦事處名義，依法行使法律賦予的和經法定程序下放的行政處罰、行政檢查和行政強制權，具體執法事項包括：

（一）原由自然資源規劃部門行使的土地管理、基本農田保護、國土資源監督檢查、城鄉規劃等方面的部分行政處罰權、行政強制權；

（二）原由城建部門行使的建筑工程施工、建筑市場管理、施工現場查封等方面的部分行政處罰權、行政強制權；

（三）原由城管執法部門行使的燃氣管理、道路管理、城市照明、建筑垃圾處理、市容環境衛生管理、公廁管理、垃圾管理、城市綠化等方面的部分行政處罰權、行政檢查權、行政強制權；

（四）原由房管部門行使的商品房屋租賃、物業管理、危險房屋安全監督等方面的部分行政處罰權、行政檢查權；

（五）原由交通運輸部門行使的公路安全保護等方面的部分行政處罰權；

（六）原由水務部門行使的湖泊保護、防洪抗旱、水土保持等方面的部分行政處罰權；

（七）原由農業農村部門行使的野生植物保護、動物防疫、農業機械管理、農村集體經濟管理、農村土地承包、獸藥管理、乳品質量安全監管、重大動物疫情等方面的部分行政處罰權、行政檢查權、行政強制權；

（八）原由衛健部門行使的公共場所衛生管理、艾滋病防治、執業醫師管理等方面的部分行政處罰權；

（九）原由應急部門行使的煙花爆竹經營管理、安全生產、應急預案管理、自然災害救助等方面的部分行政檢查權；

（十）原由園林林業部門行使的野生動植物保護、森林保護、森林防火、古樹名木管理等方面的部分行政處罰權、行政檢查權；

（十一）村莊和集鎮規劃建設、教育行政管理、征兵管理、血吸蟲病防治等方面的部分行政處罰權；消防、防汛、渡口渡船安全、地質災害、安全生產、流動人口管理、土地管理等方面的部分行政檢查權；村莊和集鎮規劃建設、防汛、地質災害防治、禁毒、血吸蟲病防治等方面的部分行政強制權。

武漢市要求，街道綜合執法中心開展行政執法工作，應當全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核等制度，建立健全行政執法案件審批和管理、回避、鑒定申請、信用記錄、罰沒處理、執法過錯責任追究等工作制度，統一執法規范、統一執法平臺、統一執法標志服裝。

在加強執法監督方面，武漢市要求強化考核評價、完善監督機制、加強業務指導監督等。如，賦權的市、區職能部門負責在職責范圍內，加強對街道綜合行政執法工作的業務指導；區財政部門負責指導街道依法依規設立罰沒專戶，并加強對街道罰沒收入的監督管理。

武漢市明確，本通知自2022年9月1日起施行。自實施之日起，街道綜合執法中心依法開展街道綜合行政執法工作，各區相關行政主管部門不再實施已賦權的執法事項（已立案未辦結的除外）。