荊楚政法基層行丨黃石：既解紛又紓困，千余綜治中心全覆蓋

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荊楚網（湖北日報網）記者 邱玲鵬 肖慧婷

在人來人往的紅星湖旁，坐落著總建筑面積達6860平方米的大冶市綜治中心。

步入中心大廳，導訪臺旁的電子屏清晰地列出了市領導接訪、群眾來訪接待、法律服務接待等功能分類。群眾根據實際需要取號后，在工作人員指引下分流到對應窗口。

來到窗口區，立體化的矛盾化解服務體系在這里依次鋪展。11個窗口定位精準、明亮有序；樓上的矛盾糾紛調解室、網格化管理中心辦公室、政法智能化應用指揮中心等多個功能室布局井然、實戰實用。

原來，按照“當進則進、宜進則進”的原則，在大冶市綜治中心，政法委、法院、檢察院、公安、司法、信訪、經信、住建等部門采取常駐、輪駐、隨駐相結合方式，將多方平臺資源向中心匯集。

如今這里，就是一個全品類矛盾糾紛一站式化解的“解紛超市”。

“在黃石，這樣的‘解紛超市’已在市本級、7個縣（市、區）、55個鄉鎮（街道）、1011個村（社區）全面完成規范化建設。”黃石市委政法委相關負責人說。

小女孩入學難，綜治中心既解紛又紓困

“綜治中心不僅圓滿解決問題，還幫忙省下了不少費用，太好了！”3月27日，“荊楚政法基層行”采訪團來到大冶市綜治中心，正在接受回訪的陳婆婆欣慰地向記者們說道。

陳婆婆的孫女因為家庭關系問題一直未登記戶口，今年，眼看著8歲的孫女因戶口問題遲遲不能辦理入學，她急得四處詢問，找到了大冶市綜治中心的婚姻家庭糾紛人民調解委員會。

采訪大冶市綜治中心調解員。陶輝 攝

“收到陳婆婆的求助后，我們立即聯系網格員深入社區走訪核實情況。了解到不僅是戶口問題一直未解決，且陳婆婆的老伴因長期治病花費，家中條件已十分困難。”家調委調解員郭燕說道。

為解決迫在眉睫的上學問題，郭燕主動聯系教育部門說明情況，并申請為小孫女安排了最近的學校。

考慮到陳婆婆家的經濟狀況，家調委專門向學校申請，免去了餐費、學雜費等費用，還購買了文具、繪本等讀書用品送到她家。

“從事調解工作五年來，我常常聽到當事人說的一句話就是‘早知道有你們這么為我們著想、維權，我們的矛盾問題肯定會早就解決了！’。”今年60歲的郭燕說，她在法院退休后返聘到調解員崗位，希望通過自己一份力幫助其他人家庭和睦、社會和諧。

后期，大冶市綜治中心還將繼續關注回訪陳婆婆家中情況，爭取徹底幫助小孫女解決戶口問題。

采訪團在大冶市綜治中心采訪。陶輝 攝

小高層用水難，非警務警情分流化解圓滿解決

“這么多年了，終于能在家里痛快洗個熱水澡！”說起曾經困擾居民們的“用水難”問題，大冶市向陽社區興盛花園小區二期居民曹梅芳感慨萬千。

這個建于2010年的8層樓小區，隨著近些年周邊高層電梯樓盤的開發，常常遇到水壓低、群眾用水難的問題。

曹梅芳告訴記者，起初居民們在自家安裝了小型加壓泵，避開用水高峰期還能正常接水。然而，2020年開始，小型加壓泵也滿足不了用水需求，有時洗澡連熱水器都打不著。

長期積壓的矛盾在物業費收繳時爆發：部分居民因用水問題拒交物業費，而物業后續采取的斷水措施，更導致矛盾激化升級。

向陽社區聞訊立即向東風路街道綜治中心匯報情況，并聯系自來水公司連夜恢復供水。治標更要治本，綜治中心經過研判討論，積極與城投公司、住建局等相關主管部門單位聯系，邀請自來水公司、物業、開發商以及居民代多次召開協調會，確定了開發商和自來水公司出設備、物業騰泵房、居民承擔電費的方案。

為了盡快統一群眾意見，東風路街道綜治中心成員和社區干部一起發動下沉黨員、業委會成員、群眾代表每家每戶上門做工作，在一個半個月內籌集了電費使用相關資金，趕在2025年春節前完成增壓泵安裝。隨后，附近存在同樣問題的兩個小區也效仿該解決方案進行協商處理，徹底解決了涉及3000多名群眾的用水難題。

“現在用水一切良好，家里每月平攤增壓泵電費不到3元，比之前自己購買小型加壓泵的費用還低！”曹梅芳滿意地說。

300名工人入廁難，多方聯動迅速化解

如果說用水難題是“慢性病”，那么黃石市青山湖社區的“施工風波”則是突發“急癥”。

今年3月，青山湖社區內一處施工項目配套衛生間選址距居民樓不足10米，引發周邊居民強烈不滿。

采訪團在青山湖社區采訪。陶輝 攝

“化糞池建在家門口，夏天怎么開窗？”有居民撥打110報警反映情況，要求立即拆除衛生設施。

依托綜治網格化平臺，該非警務警情被迅速推送到黃石港街道綜治中心。

在綜治中心組織下，社區網格員當天便在工地周邊走訪小區居民，詳細記錄訴求并安撫情緒。與此同時，針對居民“要干凈環境”和施工方“保項目進度”的訴求矛盾，區綜治中心研判、派單，聯動責任部門，指導街道綜治中心牽頭搭建協商平臺，組織專項工作組、居民代表、施工方召開懇談會，雙方初步達成“暫停使用、另尋選址”的共識。

“感謝綜治中心的給力幫助，協調了工地周圍醫院、企業的多處公用廁所，供我們工地工人日常使用。” 項目生產經理李先生說。

如今，原有的衛生間已被改為項目倉庫，居民代表李光中特地向青山湖社區送來錦旗，他說：“街道綜治中心、社區的主動作為讓我們感受到了社區大家庭的溫暖，他們真正做到了群眾利益無小事。”

“通過綜治中心統籌充分發揮協調功能，健全多元共治機制，就能將矛盾糾紛轉化為社會治理創新的契機，真正實現‘小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交’的目標。”青山湖社區黨委書記繆華說道。

采訪團在大冶市綜治中心。陶輝 攝

黃石市綜治中心主任張琦介紹，該市堅持把綜治中心規范化建設作為創新社會治理、深化平安建設的重要平臺和抓手。各級綜治中心堅持開門接訪，建立首問負責、服務承諾、限時辦結、跟蹤回訪、撫慰救濟等機制，“一站式”為群眾解困紓難，群眾“解紛找綜治中心”的工作格局不斷深化。

辦好群眾身邊的“小事”，就是推進基層治理的“大事”。

2024年以來，黃石市各級綜治中心辦理網格上報、重點部門推送的風險隱患、矛盾糾紛超7.2萬余件，辦結率99%以上，不斷完善即接即辦、會商研判、分流轉辦、跟蹤督辦、反饋回訪等“一站式”服務管理，努力實現人民群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進一門”。