十堰房縣：加強“五化”建設全力提升綜治中心運行質效

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 夏旭東 李瓊）“有了你們的統籌和指導，這些重大活動可以放心地舉辦了！”3月12日，房縣西關老街文旅有限公司來到縣綜治中心送上一面錦旗，對中心提供的風險評估等服務表示感謝。

房縣西關文旅有限公司為綜治中心工作人員送上錦旗。通訊員供圖

在房縣，遇到問題到綜治中心“找個說法”，成為越來越多群眾的共識。近年來，房縣持續加強綜治中心“五化”建設，建成運行縣社情民意信息一體化中心，推進綜治中心規范化、實戰化運行，有效解決了服務群眾“最后一公里”問題。

平臺實體化，推動中心“建得好”

公共法律服務中心、“嘹亮人兒”調解室、信訪接待中心……走進房縣縣綜治中心，敞亮整潔的辦事大廳里，多功能服務窗口整齊排列。

2024年，房縣整合縣域資源，建強綜治中心，將縣社情民意中心與綜治中心一體化建設、同步運行，有力落實平安穩定黨政“大閉環”工作任務，實現了平臺實體化，做到群眾矛盾糾紛有地方說事、有人理事、有規矩管事。在鄉鎮層面，由政法委員統籌，平安辦主抓，比照縣綜治中心，實行“常駐+輪駐+隨駐”模式，整合相關部門力量，實現資源力量的互融互通。

功能集成化，確保糾紛“解得了”

“真沒想到，去了一趟綜治中心，客戶欠我兩年的借款要回來了。”近日，房縣某商戶老板張某感慨道。這是綜治中心實現矛盾糾紛化解“只跑一地”的縮影。

近年來，縣綜治中心強化功能集成，構建“一廳多室、集中辦公、協同聯動”模式，讓群眾辦事只跑一趟路、只進一扇門。中心入駐部門實行“1+12+N”模式，“1”即：縣委政法委牽頭統籌;“12”即:公安、檢察、法院、司法、信訪、人社、住建、民政、婦聯等部門常駐，“N”即:按照“中心吹哨、部門報到”要求，縣直相關單位按需進駐。中心全面融合人民調解、行政調解、司法調解等功能，統籌12345熱線、“嘹亮人兒”調解工作室、20個行業調委會入駐辦公，提供“訪—調—立—裁—審”一站式全流程服務，為調解糾紛提供多元選擇和保障。

科技智能化，實現糾紛“處置早”

強化智慧賦能，是房縣綜治中心提升矛盾糾紛化解效率的重要路徑。

借助智能化，橫向打通12345熱線、智慧信訪、法院訴調平臺、網絡輿情系統、檢察服務熱線、民政局婚姻平臺等信息平臺數據壁壘，加強信息對接，每日線上收集警情、輿情、民情、訪情、社情等信息，線下收集掌握群眾實地來訪、上級交辦事項，推動“五情五重”信息全量收集、集成共享、分類整合。同時，建立健全風險系數分析模型和等級指標，對海量化、碎片化的苗頭信息進行綜合分析，為預測預警風險，提供信息化支撐。今年以來，中心累計收集“五情”信息并精準研判交辦146條，通過數據碰撞，分析出多次涉警、涉投訴、涉信訪等人員498人，有效預防了極端案事件發生。

縣綜治中心工作人員進行會商研判。通訊員供圖

化解多元化，解紛質效“大提升”

矛盾糾紛處理效果的呈現，不僅體現在糾紛化解得“快”，更在于化解得“實”。

綜治中心堅持“調解優先、應調盡調”的理念，引導當事人優先采用人民調解、行政調解、司法調解、行業性調解等方式解決。對于單一方式難以化解的矛盾，調動召集涉事部門、相關鄉鎮、“嘹亮人兒”調解室、行業調委會等力量聯調聯處。對成因復雜、牽涉較廣的矛盾糾紛，開展研判會商，多方參與會診，融合各方力量，促進矛盾糾紛高效調處化解。對“釘子案”“骨頭案”，嚴格落實領導包案責任制，實行一案一領導、一案一專班、半月一調度，多措并舉，推動矛盾糾紛實質性化解。

今年以來，綜治中心受理各類矛盾糾紛398起，化解395起，化解率99.2%，群眾滿意率98.5%，平安房縣建設質效不斷提升。

機制閉環化，辦結訴求“質效高”

“您好，我是市長熱線001號話務員，您反映的小區噪音擾民的問題解決了嗎？”近日，房縣綜治中心熱線辦工作人員進行電話回訪，對前期交辦工單進行跟蹤問效。

縣綜治中心對收集匯總的糾紛，根據風險隱患高低等級進行分類，分流交辦到屬地或主管部門及時化解，并對交辦的矛盾糾紛跟蹤督辦，全流程掌握矛盾糾紛化解過程，及時對相關部門或鄉鎮提醒、督促、催辦，確保按時保質化解到位。