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2025年上海合作組織峰會將于8月31日至9月1日在天津舉行,20多位國家領導人和10位國際組織負責人出席。天津峰會盛況空前,將推動上合組織進入更加團結、更重協作、更富活力、更有作為的高質量發展新階段。
回顧過去,上合組織成就明顯。一方面,政治吸引力持續上升。上合組織秉持“上海精神”,即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展,這是上合組織長期生命力所在。在“上合精神”的指引下,上合組織為每一個成員提供了發表建議、尋求共識、探索合作的機會。隨著合作范圍逐漸拓展,國際影響力不斷提高,越來越多的國家希望加入上合組織。在經歷了幾輪“擴員”后,上合組織成員規模不斷擴大,從最初6個創始成員國拓展為10個正式成員國、阿富汗、蒙古國2個觀察員國和阿塞拜疆、亞美尼亞等14個對話伙伴。
另一方面,各領域務實合作迅速推進。在“上海精神”指引下,成員國從安全與經濟合作“雙輪驅動”發展為衛生健康、安全、發展、人文“四個共同體”,再到建設“五個共同家園”,合作領域不斷拓展,合作成果持續涌現。例如,經貿合作早已成為上合組織發展的強勁引擎。2024年,上合組織成員國對外貿易總額超過8萬億美元,相當于世界貿易總額的1/4,較成立之初增加了100多倍。
展望未來,上合組織前景光明。首先,助力捍衛多邊主義自由貿易體制。上合組織涵蓋諸多新興經濟體,他們在應對西方主導的國際體系尤其是國際經濟體系的壓力甚至不公正待遇方面存在相同或者相似立場,都面臨著新興經濟體與守成國家在全球經濟治理話語權方面的結構矛盾。很顯然,單憑一己之力難以與現有的國際經濟體制相抗,若想獲得更多發言權并維護國家利益,就必須合作共贏,尤其是聯手推動國際貨幣基金組織、世貿組織等多邊主義經濟和金融機構的改革。
在美國關稅戰問題上,關稅戰、貿易戰沒有贏家,但上合組織成員國捍衛自身利益的前提是不怕打關稅戰,不怕美國的極限施壓。除了修煉內功、增強自身經濟韌性之外,上合組織成員國相互之間存在很大借力空間,深化彼此之間經貿合作、反對美國單邊關稅舉措,強調捍衛多邊主義和積極應對國際經濟挑戰的重要性,通過合作降低關稅沖擊。
其次,攜手共同構建人類命運共同體。習近平總書記指出,中方始終把上海合作組織作為周邊外交優先事項,致力于把上海合作組織做實做強,維護好地區安全和穩定,促進成員國發展繁榮,打造緊密的命運共同體。
未來,上合組織在以下方面大有可為:反對霸權霸道霸凌,讓世界多極化更加平等有序;堅持共商共建共享,讓經濟全球化更加普惠包容;團結引領全球南方,推動建立更加公正合理的全球治理體系,為構建人類命運共同體匯聚磅礴力量。
(作者楊瑞是中國傳媒大學外國語言文化學院教師、區域國別傳播研究院巴基斯坦研究中心主任)
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