隨縣檢警聯合出臺《涉企刑事案件偵查監督與協作配合工作指引》

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員陳宇飛）為充分發揮法治建設在營造一流營商環境中的關鍵作用，加強涉企刑事案件的監督制約與銜接配合，為企業健康發展營造穩定、公平、透明、可預期的法治環境，服務保障隨縣“強縣工程”建設，近日，隨縣檢察院聯合隨縣公安局出臺《涉企刑事案件偵查監督與協作配合工作指引》（以下簡稱《指引》），進一步強化涉企刑事案件偵查監督與協作配合，促進涉企刑事案件依法規范公正高效辦理。

《指引》明確，公安機關接到涉企報案后，應立即受案審查，并出具受案回執。縣公安局對涉企刑事案件作出立案決定前，可以提請偵監協作辦召開聯席會議共同會商，涉企刑事案件立案決定應在三日內向偵監協作辦備案。對重大、疑難、復雜案件和可能造成營商環境重大負面輿情的敏感案件，公安機關應及時通過偵監協作辦商請檢察機關提前介入，檢察機關應當指派經驗豐富的檢察官實質審查后出具明確、必要、可行的引導偵查意見。

《指引》指出，偵查機關提請批準逮捕涉企“四類人員”（投資者、經營者、管理者、關鍵崗位工作人員）時應說明犯罪嫌疑人社會危險性并移送證明社會危險性的證據。檢察機關和偵查機關在刑事訴訟全流程應當加強銜接配合，及時進行羈押必要性審查。檢警雙方應堅持恢復性司法理念，引導涉罪企業和犯罪嫌疑人退贓退賠、補植復綠、增殖放流、生態補償，恢復受損法益。探索在偵查階段開展企業合規，檢察機關及時介入，全程跟蹤提供合規指導。

《指引》要求，偵監協作辦建立涉企刑事案件臺賬，實行辦案期限動態預警，并常態化開展涉企刑事掛案清理，推動涉企刑事案件在偵查階段快偵快結。檢察機關建立辦理涉企刑事案件“綠色通道”，對受理的相關案件統一標注，快速流轉、優先辦理、重點監督。偵查機關在辦理涉企刑事案件中應注重嚴格區分違法所得與合法財產、涉案資產與非涉案資產、股東個人財產與企業法人財產、犯罪嫌疑人個人財產與家庭成員財產，嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結財產。檢警雙方建立涉企刑事案件社會調查和影響、風險研判機制，對涉案企業開展必要的社會調查。