谷城縣退役軍人事務局：“四位一體”推動退役軍人高質量充分就業

荊楚網客戶端—荊楚網消息（通訊員朱偉）近日，2019年中部地區退役軍人專場招聘會在華中科技大學光谷體育館舉行，谷城縣退役軍人事務局組織了“中國有機谷”電商產業園等單位參加招聘會，展示退役軍人創業成果、提供就業崗位。

今年來，谷城縣堅持以退役軍人為中心，全面做好新時代退役軍人就業創業工作，探索形成政府推動、部門搭臺、市場主導、社會參與的“四位一體”體系，推動退役軍人更充分就業，走出了以高質量就業創業助力新時代高質量發展的新路子。

“中國有機谷”電商產業園在招聘會場內的宣傳海報。通訊員供圖。

政府推動，為退役軍人高質量充分就業“鋪路”

谷城縣全面推進退役軍人由軍事人力資源向經濟社會發展重要力量轉化，作為全縣重要人力資源使用好、作用發揮好。

專項考評督辦。縣政府常務會議專題研究退役軍人事務工作，把退役軍人就業創業納入全縣就業創業總體規劃，納入各級黨組織書記“一把手”工程，納入縣政府重點工作督查事項，納入縣鄉黨政領導班子實績考評重要內容。

專門政策激勵。全面落實黨中央、國務院關于退役軍人就業創業工作的決策部署，掛牌成立全省首家退役軍人就業創業指導中心，及時出臺《關于做好當前和今后一個時期就業創業工作的實施意見》等一系列積極就業政策，對退役軍人實行就業“五補貼一減免”、創業“四免三享受”。

谷城縣為退役軍人舉行創業培訓班。通訊員供圖。

谷城縣退役軍人招聘會現場。通訊員供圖。

專題活動推動。在退役軍人黨員中探索開展組織安家、崗位安業、思想安心“三安”行動，依托退役軍人和其他優撫對象信息采集系統，動態掌握退役軍人就業失業狀況、求職意向、培訓需求和創業意愿，分類建檔立卡實施精準服務，把他們緊密團結在黨組織周圍“安家、安業、安心”，讓每一名退役軍人黨員安業有為，帶動全縣退役軍人投身高質量發展主戰場。4月28日，襄陽市召開現場會推廣了谷城縣經驗。

襄陽市召開現場會推廣谷城縣三安行動經驗。通訊員供圖。

部門搭臺，為退役軍人高質量充分就業“架橋”

深度挖掘部門潛力，靶向發力，精準施策，多渠道開辟就業崗位，做到就業路上“不落一人”。

“三個堅持”推動全面就業。以退役軍人為中心，多部門聯動，線上線下合力，堅持開展招聘會現場就業一批，先后舉辦“春風行動”大型招聘會1場，就業困難人員專場招聘會7場，組織“就業大篷車”送崗上門走進12個鄉鎮開發區，惠及436名退役軍人一次性就業；堅持登記備案組織就業一批，退役軍人事務部門牽線，對招聘會現場沒有達成就業協議并登記備案的退役軍人，組織二次就業，征集擁軍企業115家，提供擁軍崗位3000多個，成功簽約167人；堅持運用互聯網平臺公開就業一批，將退役軍人求職信息錄入“中國公共招聘網”“湖北公共招聘網”等智慧就業平臺，讓數據多跑路，退役軍人少跑腿，變“谷城人找谷城工作”為“全國工作找谷城人”。

谷城縣“春風行動”大型招聘會。通訊員供圖。

“三個對接”實現精準安置。調查問卷對接就業一批，發放調查問卷5000多份，廣泛征求退役軍人就業意愿，摸清企業用工需求，實現就業供需精準對接；定向培訓對接就業一批，根據企業用工崗位需求，組織開展訂單、定崗、定向式技能培訓7場次，先培訓后上崗，先上崗再培訓，以技能培訓促進退役軍人實現技能就業、更高質量就業；輸出轉移對接就業一批，積極與江浙發達地區、非洲國際市場開展勞務合作，促進78名有闖勁、有技術的優秀退役軍人轉移就業，叫響谷城泥工、電商、家政三大勞務品牌。

退役軍人在招聘會現場咨詢。通訊員供圖。

“三個結合”確保兜底保障。結合靈活就業政策安置一批，提高失業人員保險待遇發放標準，發放靈活就業人員社會保險補貼360萬元，幫助退役軍人穩定就業；結合公益性崗位開發安置一批，圍繞美麗鄉村建設，全縣開發100個保潔員、護林員等公益性崗位，優先安排退役軍人就業困難人員39人；結合后備干部培養安置一批，利用村（社區）“兩委”換屆，注重選撥培養優秀退役軍人成后備干部，287名退役軍人黨員走上村（社區）干部、退役軍人服務站崗位。

市場主導，為退役軍人高質量充分就業“擂鼓”

堅持把握市場規律，充分調動企業、退役軍人積極性，讓就業創業工作回歸市場本位。

充分激發企業用工安置積極性。主動算好“加減法”，堅持用政策鼓勵做“減法”，讓企業得實惠，企業安置一名退役軍人減稅6000到9000元，按規定給予社保補貼，企業不減員一名退役軍人，穩崗補貼提高70%；堅持用榮譽激勵做“加法”，讓企業賺口碑，全縣命名表彰湖北三環車橋公司、湖北三環鍛造公司、和樂居物業管理公司等一大批企業為“擁軍企業”“擁軍車間”“紅色物業”，鼓勵引導更多企業安置退役軍人就業。

“擁軍企業”掛牌現場。通訊員供圖。

充分激發退役軍人就業創業積極性。一張路線圖給“思想”，邀請休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新興產業領域知名專家教授，輔導授課講鄉村振興，組織退役軍人創業典型現身說法講“創業故事”，讓退役軍人就業觀念從被動安置轉變為主動參與；一個平臺給“門路”，縣財政拿出500萬元，重點獎補退役軍人創業孵化示范基地、創業孵化園、科技企業孵化器等眾創空間；一筆基金給“支持”，開通退役軍人創業小額擔保貸款“綠色通道”，設立“天使投資”創業基金，傾力扶持退役軍人創業，帶動退役軍人就業。截至11月底，全縣發放創業擔保貸款2187萬元，創業補貼等1465萬元。

中國有機谷電商產業園為退役軍人提供就業創業支持。通訊員供圖。

社會參與，為退役軍人高質量充分就業“助力”

采取多種措施，充分調動各方面力量，大力營造全社會關心關愛退役軍人就業創業的良好環境。

主動評，強化擁軍氛圍。在全縣范圍內開展“最美系列”評選活動，尋找、選出10名敬業愛崗、自主創業的“最美退役軍人”，10名關愛軍人、支持退役軍人就業的“最美擁軍企業家”，10名支持國防、關愛退役軍人的“最美軍嫂”，讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業。

襄陽市最美退役軍人評選現場。通訊員供圖。

積極推，選樹創業典型。深度挖掘退役軍人創業就業先進事跡，講好“谷城的創業故事”，在谷城電視臺、云上谷城等融媒體開辟“最美退役軍人”專欄，每周宣傳推出一個退役軍人就業創業明星，每月在有關鄉鎮開發區或重點企業組織一次退役軍人就業創業典型巡回宣講，全縣涌現出襄陽市創業創新導師、湖北特戰兄弟總經理周昆，中國青年創業創新大賽優秀獎、感動襄陽十大人物、軍旅班河總經理張建武等一大批退役軍人黨員創業典型。

退役軍人就業創業典型巡回宣講現場。通訊員供圖。

全面扶，擴大就業成果。建立縣鄉黨政領導班子和黨代表結對幫扶退役軍人黨員制度，全面開展“1+5”幫扶活動，每1名干部至少與幫扶對象開展1次談心談話，為幫扶對象提供1個就業崗位，找到1條致富門路，解決1個實際問題，開展1次走訪慰問。縣委政府主要負責同志帶頭落實幫扶制度，深入駐點村走訪結對幫扶對象，帶動退役軍人就業創業幫扶“一個都不能少”。