武漢法官張鵬：優化營商環境，我也出份力！

張鵬，武漢中院民事審判第三庭法官。近5年來，張鵬共受理一、二審及涉外商事案件400余件，標的額約8.49億元。

荊楚網客戶端—荊楚網消息（記者張揚 通訊員王田甜）7月23日，“2019年度湖北省十大法治事件”名單公布，武漢法院優化司法流程服務營商環境工作位居前列。

同日，湖北某集團公司和瀘州市某土地開發公司代理人在《和解協議》上簽字蓋章，握手言和。至此，武漢市中級人民法院歷史上標的額最大的商事案件（本金3.184億元，利息、罰息983.4萬元）在平和的氛圍中落下帷幕。

承辦該案的法官，武漢市中級人民法院民事審判第三庭張鵬介紹，近年來法院不過多使用強制力干預經濟糾紛，最大程度降低了對企業生產經營影響。

求快求優 全國41市比拼居上游

2019年初，為迎接世行和國家發改委關于“城市營商環境指數評價”考察，根據中共武漢市委、市政府要求，市法院承擔了辦理破產、執行合同、平等保護少數投資者3項全市改善營商環境考核指標的牽頭落實工作。

接到任務后，市法院迅速成立推進優化營商環境工作領導小組，并抽調一批精兵強將組成工作專班，對標先進標準，力圖拓展司法領域涉營商環境改革措施的廣度和深度，打造更加完善的一流法治環境。

長期從事商事審判工作、業務功底扎實的張鵬加入工作專班。

為使改革直插病灶，張鵬和同事們奔赴上海、深圳等先進地區法院學習調研，深入武漢各基層法院走訪一線法官，對全市法院2014年至2018年合同糾紛案件時間、成本及程序質量逐項分析調研，掌握了詳實的一手資料。

商事案件中的原被告分散在全國各地，能聚在一起開庭十分不易，怎樣才能提升庭審效率？合同糾紛執行案件周期差異大，最短兩天、長的兩三年，如何優化普通案件和‘骨頭案’的執行流程？

經過認真思考和總結，不到一個月，張鵬向市法院黨組提交了一份《武漢兩級法院“執行合同”指標情況的調研報告》，針對報告反映的問題和建議，市法院迅速研究出臺了《武漢市中級人民法院民商事案件庭前會議指引（試行）》并在全市法院中推廣，用于提高疑難復雜民商事案件的庭審質效；為縮短合同案件執行時間，張鵬提出壓縮在上下級法院和部門之間移送案卷的時間，向內部管理要效率，目前已在全市法院全面實施，提速成效明顯。

2019年5月24日，張鵬作為“執行合同”指標的第一報告人，赴北京參與填報全國營商環境評價指標“大考”。該項目考核中，武漢奪得高分，在全國41個城市中位列第11名，為武漢市在全國優化營商環境評估中取得較好成績貢獻了法院力量。

兩手“戰”疫 助推經濟復蘇社會穩定      

今年年初，疫情來襲，各類經濟糾紛不斷增多。

“對可預見的經濟糾紛，我們早有準備！”張鵬說，“早在3月初，最高法院和省法院就已經開始部署起草涉疫情合同糾紛案件的處理意見，武漢中院作為當時受疫情影響最大的中級法院，承擔了主要工作任務。”

市法院將任務分派給包括張鵬在內的一批青年骨干法官。他們白天下沉社區服務居民，晚上回家便聚在微信群里討論研究，挑燈撰寫……

四月，張鵬先后就旅游合同、餐飲合同、旅店合同糾紛起草指導意見10條，市法院共起草指導意見七大類56條，順利通過省法院審核，為疫情后審判工作提供具體指導。

“新冠疫情非人力所能預見、避免、克服，屬于‘不可抗力’。作為法律的實施者，我們必須做出最有利于國家、社會和人民的詮釋，力保武漢社會穩定、經濟平穩復蘇。”張鵬說。

便民利商 爭當合格“店小二”      

近期，張鵬遇上一樁“命運多舛”的案子——原被告為一家證券公司和一名自然人，因為一筆3000余萬借款逾期無法償還而對簿公堂。1月初在市法院立案時，武漢爆發疫情，案子被迫擱置。疫情好轉后，張鵬將開庭時間定為6月18日，不料北京又突然出現疫情，致案件原告代理律師（北京）無法來漢參加庭審。

案子不能再延遲了！張鵬決定試試市法院新引進的“云庭審”系統。為確保庭審順利，他和法官助理沈辰一遍遍咨詢技術，試操系統。

6月18日一早，庭審如期開始。頭一次面對原、被告席上空高懸的兩塊電腦屏幕開庭，張鵬敏銳感知，“看來這就是我們要適應的新常態了。”

庭后，雙方企業和律師均對張鵬為解決糾紛所做的努力表示感謝，并對市法院提供的訴訟服務新體驗贊不絕口。

截至7月底 ，市法院已通過“云開庭”方式審理商事案件40余件。

今年以來，市法院在對原有優化營商環境制度文件的主要內容和落實情況全面梳理的基礎上，結合今年的目標任務和工作實際，先后出臺《充分發揮審判職能為武漢市奪取疫情防控和經濟發展雙勝利提供有力司法保障的工作方案》《2020年優化營商環境工作考評細則》《2020年優化營商環境工作責任清單》等文件。7月27日又制定了《關于充分發揮審判職能進一步推進優化營商環境工作的實施方案》，提出法院訴訟服務和審判執行工作“八個必須”，要求全市法院將優化營商環境作為當前頭等大事來抓，將惠企措施不折不扣地落實到位。

“要打造市場化、法治化、國際化營商環境，為民服務為企分憂的‘店小二’理念必須入腦入心，貫穿審執工作始終。”對于市法院負責人在不同場合反復多次強調的話，張鵬表示，自己一直銘記于心。