停“即拍即罰”推“先勸后處”，湖北公安交管部門力推溫暖執法

荊楚網（湖北日報網）訊（記者張揚 通訊員張力）“十堰市公安交管局敬告，您的號牌為鄂CXXXXX的機動車在人民路違法停靠，請立即駛離，否則我局將依法處理。”

8月17日17時，十堰市人民路太和醫院附近，市民李女士停車后去醫院取檢查報告單。1分鐘后，李女士接到語音電話，趕緊將車開走。事后查詢，此次違停沒有收到罰單。

今年以來，湖北省公安交管局堅持以人民為中心，增強服務意識，轉變執法理念，把服務人民群眾和市場主體作為執法司法活動的根本宗旨和價值取向，在全省試點推出一系列優化通行環境、便民利企營商舉措，讓廣大群眾體會到執法的‘溫暖’，讓出行更美好。

便民——違停語音自動勸離

今年8月，省公安交管局收集民意、廣泛調研后，在全省推行十堰等地語音勸離違停措施。十堰利用在城區違停致堵路段的智能違停自動抓拍設備，由以往的“即拍即罰”，向“先勸后處”的人性化執法轉變。

違停抓拍相機根據不同的場景標定不同的抓拍區域

據統計，十堰城區違停語音勸離設備日均撥打電話3400個，禁停路段車輛停靠的違法數量下降幅度達65%，實現交通擁堵大幅下降、群眾滿意度大幅提升的雙豐收。

“出行環境改善的同時，警力也得到較大解放。”十堰市公安交管局交管大隊教導員丁勇介紹，隨著違停語音勸離智能攝像頭的增加，對違停車輛自動撥打電話，擁堵報警量明顯減少，民警也不用再奔波于市區，處理違停警情。

違停語音自動勸離服務流程

語音勸離服務背后，是一套縝密的智能系統。截至目前，十堰城區共有73處路段，安裝410個可360度旋轉智能攝像頭。

智能攝像頭可自動抓拍違停車輛，并進行違停判定。如車主成功接聽并駛離，智能電子眼將取消抓拍任務，違法取證終止，未駛離，違停將被錄入系統。

經過技術人員不斷調試，目前該系統的車牌識別率已達98%，基本不會出現誤撥現象。

《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條指出，民警處理違停應先勸離后處罰。

“與傳統電子眼相比，語音勸離實際更符合立法本意。我們將抓緊推廣，力爭年底前全省有條件的城市城區，全面落實‘先行提醒’‘先勸后處’等人性化執法新措施。”省公安交管局負責人表示，將積極回應群眾期待，組織推出更多便民利企工作舉措，包括全省推廣違停語音自動勸離做法，不斷優化營商環境，服務經濟社會發展大局。

利民——“輕微免處”、“首違警告”

6月23日20時15分，河南的吳師傅駕車行駛至福銀高速公路安居收費站時，遇湖北高速交警隨州大隊民警例行檢查，當時吳師傅未按規定使用安全帶，按規定要被處以“50元罰款、駕駛證記2分”的處罰。

民警告訴吳師傅，這是他首次在湖北省管高速上實施該項違法行為，鑒于其違法情節輕微、并及時改正，可以“予以警告”，提醒吳師傅下次一定注意。收到“告知書”，吳師傅連聲感謝，表示自己一定不會再犯。

這是湖北高速交警開出的全省第一張“首次違法警告告知書”。

今年6月，湖北高速交警按照省公安交管局部署，在以往“溫暖罰單”等人性化、柔性化執法服務措施的基礎上，率先推行“輕微免處”和“首違警告”“溫暖”執法措施。

截至目前，已有5843人次收到相關“告知書”，其中，輕微免處1041起，首違警告4802起。

為民——主動干預疲勞駕駛車輛

在交通管理工作中，交通違法往往引發交通事故，而違法行為卻存在發現難、預警難、提醒難的問題，如何讓違法行為的風險防范在事故之前，一直是事故預防工作的痛難點。

湖北高速交警在全省道路交通安全“情指勤輿”一體化作戰平臺指揮下，成立事故預防一體化研判專班，突破傳統手段束縛，從信息化大數據中找規律、想辦法，設計出行之有效的“云哨”系統，對違法風險車輛分級分類，進行主動干預，解決了高速公路事故發生的重大動態隱患。

目前，“云哨”系統已累計喚醒高風險行為54萬余起，回訪群眾認為“有用有效”達85.8%。全省主干線高速公路事故數、死亡人數，較2019年同期均下降24%。

“既要體現執法力度，又要體現執法溫度，讓群眾在交通出行中增強獲得感、幸福感、安全感。”省公安交管局負責人表示，將認真改進執法工作，持續收集社情民意和工作推行中遇到的問題、意見，落實執法“寬嚴”清單，努力實現法律效果和社會效果相統一。